2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)營者集中的審查程序

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　　知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)營者集中的審查程序

　　（一）兩階段審查

　　1.第一階段：初步審查（30日）

　?。?）反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)（不得延長），對(duì)申報(bào)的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實(shí)施集中。

　?。?）反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中；如果反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的，則進(jìn)入第二階段審查。

　　2.第二階段審查（90日+60日）

　?。?）第二階段審查應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出實(shí)施進(jìn)一步審查決定之日起90日內(nèi)完畢，并作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　?。?）有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過60日：

　?、俳?jīng)營者同意延長審查期限的；

　?、诮?jīng)營者提交的文件、資料不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步核實(shí)的；

　?、劢?jīng)營者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

　　（3）審查期間，經(jīng)營者不得實(shí)施集中；國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中。

　?。ǘ┙?jīng)營者集中審查的決定

　　1.禁止集中決定

　　2.不予禁止決定

　　（1）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)營者集中不具有排除、限制競爭效果的；

　　（2）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)雖認(rèn)為經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果，但是經(jīng)營者能夠證明該集中對(duì)競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響或者符合社會(huì)公共利益的。（抗辯制度）

　　3.附條件的不予禁止決定

　　（1）對(duì)不予禁止的經(jīng)營者集中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。

　?。?）對(duì)于附加限制性條件批準(zhǔn)的經(jīng)營者集中，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)參與集中的經(jīng)營者履行限制性條件的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與集中的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按指定期限向商務(wù)部報(bào)告限制性條件的執(zhí)行情況。

　　4.對(duì)于禁止集中決定和附條件的不予禁止決定，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。