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為進一步加強對專項資金的監(jiān)管,確保專項資金使用效益,淮北市審計局在財政審計中運用“四個結(jié)合”,加大專項資金的審計力度,取得了較好的效果。
一是將專項資金審計與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合。專項資金被閑置、被遲延,這不僅影響了年度預(yù)算的執(zhí)行效果,而且還影響了資金的使用效益。該局在對本級財政預(yù)算執(zhí)行審計中,把專項資金的及時撥付和結(jié)余資金的有效使用作為重點內(nèi)容,促進了專項資金預(yù)算執(zhí)行力的提高。
二是將專項資金審計與審計調(diào)查相結(jié)合。為了加大專項資金審計的范圍和力度,該局建立了專項資金項目庫,并充分利用審計調(diào)查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點,開展多種形式的審計調(diào)查。以資金運行為主線,全程跟蹤審計,做到審計隨著項目資金走,資金撥到哪里,審計監(jiān)督就延伸到哪里,揭示出財政資金在分配、管理、使用中存在的深層次的問題,促使資金使用單位加強專項資金管理,專款專用,切實發(fā)揮專項資金應(yīng)有的作用。
三是將專項資金審計與效益審計相結(jié)合。通過將專項資金審計與效益審計相結(jié)合,對專項資金審計由原來注重真實性和合法性逐步轉(zhuǎn)向效益性,并建立以政策為重點、以資金為主線、以效益為目標(biāo)的審計工作方法體系,對專項資金使用的經(jīng)濟效益、社會效益,給予客觀真實的評價,揭露管理不善、決策失誤造成的資金使用效益低下和損失浪費等問題。有針對性的提出完善政策、法規(guī),改進工作、加強管理的意見和建議。
四是將專項資金審計與審計整改相結(jié)合。審計整改工作是專項資金審計工作成果的具體體現(xiàn)。該局不斷加大審計整改力度,提升審計監(jiān)督效應(yīng)。通過落實審計整改,督促被審計單位認(rèn)真執(zhí)行審計結(jié)論,切實維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;督促被審計單位建立健全內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理制度,維護正常的財經(jīng)秩序,提高財政專項資金使用績效水平,促進建立科學(xué)、規(guī)范和高效的財政資金運行機制。
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