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在2010年開展的企業(yè)社保資金、住房公積金、退耕還林工程資金、中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資建設(shè)項(xiàng)目資金、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金等五類九項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)工作中,滄州市審計(jì)局著重從專項(xiàng)資金管理、使用中容易出現(xiàn)問題的重要部位和重要環(huán)節(jié)入手,重點(diǎn)審計(jì)專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中違反政策、規(guī)定等問題。審計(jì)工作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)確保”。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織落實(shí),確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。滄州市審計(jì)局和各縣(市、區(qū))審計(jì)局均成立領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”都親自掛帥,全權(quán)負(fù)責(zé)。同時(shí)開展審前調(diào)查,制定實(shí)施方案,召開有關(guān)會(huì)議,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了方法和步驟,強(qiáng)調(diào)了范圍和重點(diǎn),強(qiáng)化了分工和責(zé)任。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì),強(qiáng)化工作措施,確保工作扎實(shí)開展。如我們根據(jù)審計(jì)重點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題,積極創(chuàng)新審方法,按照“從深、從實(shí)、從細(xì)、從速”的原則,圍繞專項(xiàng)資金撥付使用和項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)這兩條主線,采取審查賬目、查閱資料、實(shí)地查看、座談了解4種方法開展審計(jì);又如針對農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行水平相對較低,專項(xiàng)資金在農(nóng)村使用和管理方面不夠規(guī)范的現(xiàn)狀,我們建議有關(guān)部門起草了《滄州市農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制管理暫行規(guī)定》。
三是加強(qiáng)案件查處,強(qiáng)化法規(guī)意識(shí),確保工作不斷深入。為了拓寬專項(xiàng)資金違法違紀(jì)案件線索發(fā)現(xiàn)渠道,我們在滄州電視臺(tái)、滄州電臺(tái)、《滄州日報(bào)》、《滄州晚報(bào)》、滄州政務(wù)網(wǎng)等媒體發(fā)布了“關(guān)于開展專項(xiàng)資金審計(jì)舉報(bào)的公告”,公布了舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和舉報(bào)權(quán)。
四是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化制度監(jiān)管,確保工作取得實(shí)效。目前我們正加大對發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,并著手建立和完善相應(yīng)規(guī)章制度。整個(gè)專項(xiàng)資金的審計(jì)過程,我們按照財(cái)政審計(jì)大格局的要求,堅(jiān)持對市、縣審計(jì)資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌整合,既統(tǒng)籌審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案,又統(tǒng)籌審計(jì)力量、審計(jì)報(bào)告,對共性問題,加強(qiáng)上下溝通,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,減少重復(fù)勞動(dòng),提高審計(jì)效率,從而形成最大審計(jì)合力,達(dá)到最大審計(jì)效果。
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