納稅人繳納關稅后,海關或納稅人發(fā)現(xiàn)應征稅額少于實征稅額,即構成溢征。海關將實征稅額大于應征稅額的部分追還給納稅人的行政行為,即稱為溢征退稅。根據(jù)我國現(xiàn)行海關法的規(guī)定,下列造成溢征關稅的,清況屬溢征退稅范圍:(1)海關認定事實或適用法律錯誤或不適當;(2)海關計征關稅中有技術性錯誤;(3)海關核準免驗進口貨物,稅后發(fā)現(xiàn)有短卸(包括裝船時短裝)事情;(4)進口貨物征收關稅后海關放行前,發(fā)現(xiàn)國外運輸或起卸過程中遭受損壞或損失,并不再補償進口;起卸后因不可抗力遭受損壞或損失;以及海關查驗時發(fā)現(xiàn)非因倉庫管理人員或貨物所有人保管不當而致貨物破漏。損壞、腐爛;(5)海關放行后發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定標準,索賠后不再補償進口者;(6)已征出口稅因故未能裝運出口,申報退關者;(7)依法可以享受減免關稅優(yōu)惠,但申報時未能繳驗有關證明,征稅后補交有關證明,經(jīng)海關同意者。