(1999年4月8日湖北省委組織部、省財政廳、
省糧食廳、省監(jiān)察廳以鄂財會發(fā)[1999]259號文印發(fā))
各市、州、林區(qū)、省管市黨委組織部,財政局、糧食局、監(jiān)察局:
為了進一步深化會計管理體制改革,促進糧食流通體制改革順利進行,規(guī)范全省糧食行政主管部門委派總會計師的操作和管理,根據(jù)鄂政發(fā)(1999)1號文件精神,特制定《湖北省糧食行政主管部門實行總會計師委派制管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),印發(fā)給你們,請認真貫徹實施,F(xiàn)就做好總會計師委派工作的有關問題提出如下意見:
一、進一步提高對會計委派工作的認識。
在全省市、州、縣糧食行政主管部門委派總會計師及在糧食收儲企業(yè)實行主管會計委派制管理,是落實黨中央、國務院關于糧食收儲企業(yè)實行主管會計委派制管理,是落實黨中央、國務院關于糧食流通體制改革決定,深化會計管理體制改革,調(diào)動會計人員依法理財?shù)姆e極性,深化財務管理和會計監(jiān)督,真實反映糧食系統(tǒng)"購、銷、調(diào)、存"的經(jīng)營狀況和經(jīng)營結果,保證會計信息真實可靠,防止各種違反國家糧食政策和違法違紀行為,促進廉政建設的重要舉措。各地、各部門要充分認識開展這項工作的重要意義,采取多種形式,廣泛宣傳,領會精神,統(tǒng)一思想,爭取全社會的重視和支持。
二、切實加強對總會計師委派工作的組織領導。
實行會計委派制管理,是一項重要的改革,涉及面廣,政策性強,各級人民政府要切實加強領導,將糧食系統(tǒng)的會計委派工作,納入糧食流通體制改革和加強糧食管理工作的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署,精心組織,明確責任,由各級財政部門牽頭,會計組織、監(jiān)察、糧食、從事、編制和農(nóng)發(fā)行等部門共同實施,確保會計委派工作順利進行。
三、按照有關規(guī)定,認真做好會計師任命工作。
全省糧食系統(tǒng)的總會計師委派工作要按照鄂政發(fā)(1999)1號文件關于"總會計師人選",優(yōu)先在糧食系統(tǒng)現(xiàn)有會計人員中選派,也可由財政部門公開考試,擇優(yōu)錄取的原則提出人選,按喪事管理權限呈報審批。
從糧食系統(tǒng)優(yōu)先選派總會計師人選,原則上按以下程序辦理:
1.推薦人選。根據(jù)《管理辦法》對總會計師任職條件的規(guī)定,由糧食部門在系統(tǒng)現(xiàn)有會計人員中選出一位合格人選,報同級財政部門,并同時報有關材料。
2.資格審查。對于糧食部門推薦人選,由財政部門進行資格審查。重點檢查身體狀況、年齡、學歷、技術職務或職務等情況。
3.群眾座談。組織糧食部門的干部職工座談,了解該同志的政治思想、業(yè)務能力、組織能力、工業(yè)業(yè)績和廉潔自律情況。
4.部門走訪。走訪稅務、審計、財政等有關部門,了解該同志執(zhí)行財經(jīng)紀律情況。
5.財務審計。對該同志近兩年分管的會計工作和財務工作進行審計,通過審計了解其會計業(yè)務水平、國家稅法執(zhí)行情況、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況、資金管理及效益情況等。
6.考核結論?己私Y束后,由考核專班寫出專題考核報告。
7.呈報審批。財政部門黨組(委)根據(jù)考核情況和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規(guī)定,集體研究提出任職意見,呈報同級黨委審批。
如須通過公開招考形式產(chǎn)生總會計師人選的,由財政部門按照中央組織部門和省委有關規(guī)定提出公開招考方案,經(jīng)同級組織部門審核同意后實施。
總會計師人選經(jīng)同級黨委審批后,由同級政府頒發(fā)《總會計師委派證》,并向社會公布。委派的總會計師持政府頒發(fā)的《總會計師委派證》到糧食部門報到上崗,履行職責。
總會計師任命后,其人員編制、工資劃轉(zhuǎn)財政部門?倳嫀熛硎茇斦块T正式干部職工待遇。
四、加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)解決委派工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
市、州、縣糧食主管部門委派總會計師工作必須在1999年6月底以前完成。糧食收儲企業(yè)主管會計委派工作在年底前完成,省財政廳、糧食局、監(jiān)察廳將另行發(fā)文統(tǒng)一部署。各地要按照鄂政發(fā)(1998)18號和鄂政發(fā)(1999)1號文件明確的指導思想和工作原則,加強調(diào)查研究,邊試點、邊探索、邊總結、邊完善,逐步建立糧食系統(tǒng)會計核算和財務管理新的工作秩序,保證委派工作健康有序地進行。
湖北省委組織部
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