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管事不主事 監(jiān)督不干預

2002-11-18 15:17 《財會通訊》·余志海 【 】【打印】【我要糾錯
  獨立性和服務性,這是委派會計執(zhí)行職務時,經(jīng)常要面對的現(xiàn)實。筆者認為,處理好獨立性與服務性這一對矛盾,是當好委派會計重要的一環(huán),也是委派會計執(zhí)行職務藝術(shù)之所在。 

  在我們對委派會計的管理、考核中,不能處理好這一矛盾者,時有所見。有的片面強調(diào)職權(quán)獨立,干預被委派單位獨立自主經(jīng)營、業(yè)務活動,死扣條條、款款,便被委派單位喪失諸多商機;與被委派單位領導"頂牛",在單位會計中盛氣凌人,成了"不受歡迎的人"。有的片面強調(diào)服務性,在被委派單位經(jīng)濟活動中,不敢堅持原則,維護財經(jīng)紀律,放棄監(jiān)管職責,領導怎么說就怎么辦,遇事遷就。更有甚者,與被委派單位沉瀣一氣,通同作弊,侵害所有者取益;通謀作案,為腐敗行為為虎作悵。這兩種傾向,都是不能正確處理獨立性和服務性的典型。 

  委派會計處理獨立性和服務性,正確態(tài)度應是:管事不主事,監(jiān)督不干預。 

  管事不主事,即委派會計要主動參與被委派單位經(jīng)營決策活動,如項目的洽談、合同的簽訂、經(jīng)營方略的選擇等。運用會計、財經(jīng)法規(guī)知識,對經(jīng)營方案進行測算、評估,仗義執(zhí)言,直抒自己的見解,供領導決策參考。單位決策的重大事項,應向委派的機關(guān)報告,決策的實施,則由單位領導組織人員去進行。監(jiān)督不干預,即委派會計要深入單位具體的經(jīng)營活動,運用上級賦予委派會計的職權(quán),檢查督促被委派單位領導、會計人員,強化內(nèi)部制約,堵塞財務管理中的漏洞,真實、準確、完整的進行會計核算,杜絕虛假會計信息,寓監(jiān)督于服務之中,使委派單位的經(jīng)濟活動,始終在符合 《會計法》和財經(jīng)紀律的軌道上運行。 

  要使委派會計處理好獨立性與服務性的關(guān)系,委派部門要作好協(xié)調(diào)、服務工作。首先,委派會計應由通曉財務會計知識、財經(jīng)法規(guī),熟悉被委派單位經(jīng)濟、業(yè)務活動,有較豐富會計實踐經(jīng)驗的人員把任。其次,應界定被委派單位、委派會計的責任和義務,界定委派會計的職責和權(quán)限,這樣委派會計才可以做到不越權(quán)、不擅權(quán),處理好與被委派單位的關(guān)系。再次,要加強對委派會計的后期管理,建立重大事項報告制度、輪崗制度、繼續(xù)教育制度、業(yè)務考核制度、獎懲制度等,用后期管理激勵委派會計兢兢業(yè)業(yè)履行崗位職責。
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