2009-07-24 17:47 來源:首席財(cái)務(wù)官
國際貨幣基金組織(IMF)理事會敦促中國繼續(xù)使用財(cái)政刺激措施來提振經(jīng)濟(jì)增長,并讓人民幣升值,即便這樣做會導(dǎo)致短期內(nèi)失業(yè)率上升。
IMF完成了對中國經(jīng)濟(jì)政策的評估,其重要性不亞與評估的結(jié)果。過去幾年中,中國阻止IMF完成對其經(jīng)濟(jì)的評估,原因是中國反對IMF對其嚴(yán)格控制的匯率提出公開批評。IMF每年都應(yīng)該對各個(gè)成員國的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行評估。布什政府時(shí)期,美國試圖將IMF評估作為又一個(gè)工具來迫使中國使人民幣升值。
過去一年中,IMF曾考慮結(jié)束在匯率上的爭斗,特別是在全球衰退使中國在國際上變得更加重要之后。中國是全球屈指可數(shù)的幾個(gè)快速增長的主要經(jīng)濟(jì)體之一。據(jù)由24位成員組成的IMF理事會在7月8日進(jìn)行的討論的總結(jié),很多理事都敦促中國進(jìn)一步升值人民幣。
一些理事用“嚴(yán)重低估”這個(gè)詞來形容人民幣。過去,IMF曾尋求將中國的匯率打上“從根本上沒有對正”的標(biāo)簽,北京認(rèn)為這種說法讓人很不快,以致于阻止了報(bào)告的出爐。
目前的評估贊揚(yáng)“中國以穩(wěn)定為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策是地區(qū)穩(wěn)定的基石”,并敦促中國在2010年底前采取更多旨在提振個(gè)人消費(fèi)的財(cái)政刺激措施。這也基本上是北京的目標(biāo)。中國去年秋季宣布的人民幣4萬億元(合5,850億美元)的刺激計(jì)劃是針對明年年底前的支出制定的。
在外匯問題上,理事們稱,讓人民幣升值將提高家庭的購買力,將投資從出口領(lǐng)域轉(zhuǎn)移開來,這正是歐美長期的目標(biāo)。歐美的一些制造業(yè)在中國企業(yè)的競爭下已經(jīng)衰落了。
不過,理事們在中國升值人民幣的速度上有分歧。一些理事說,升值應(yīng)該在條件允許的情況下,以一種循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行。IMF沒有透露各國在這個(gè)問題上的傾向。歐美通常極力敦促北京升值人民幣,而中國及其他貨幣與美元掛鉤的國家則主張采取循序漸進(jìn)的方式。
IMF說,理事們承認(rèn),中國的經(jīng)濟(jì)從出口型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向,短期內(nèi)可能會推高失業(yè)率。他們敦促中國對失業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)或?qū)嵤┢渌?jì)劃。不過理事們說,在更長時(shí)期內(nèi),做出這樣的轉(zhuǎn)變將帶來就業(yè)上的好處。IMF理事們說,由于中國的進(jìn)口和投資增加,中國的消費(fèi)將成為推動(dòng)全球增長的一個(gè)關(guān)鍵因素。
美國和中國還在考慮最終如何從刺激計(jì)劃中退出。
中國說,將在下周在華盛頓舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話上討論此事,中美雙方都尋求在危機(jī)減弱之際應(yīng)對通脹的擔(dān)憂。
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