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區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究評(píng)述

2009-02-16 10:49 來(lái)源:中國(guó)論文下載中心

  摘要:隨著全球化程度加深、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,區(qū)域創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建已經(jīng)成為區(qū)域獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。本文首先從歷史的角度回顧了區(qū)域創(chuàng)新理論的發(fā)展里歷程,三個(gè)方面即區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生、整體研究、衍生研究歸納了近年來(lái)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究成果。從而以求初步探討區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要內(nèi)容。

  關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 整體研究 衍生研究

  國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新是始終貫穿其中的力量。一個(gè)區(qū)域是否具有創(chuàng)新能力,對(duì)于其發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)外一切有利因素、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性的作用。本文歸納了國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的相關(guān)理論成果,從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的衍生研究三個(gè)方面來(lái)說(shuō)明區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論。

  一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生是一個(gè)演化何積累的過(guò)程。對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行溯源,可以追溯到20世紀(jì)初的創(chuàng)新理論,從而把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生分為四個(gè)階段:第一階段是20世紀(jì)20年代美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論-對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》一書中首次將“創(chuàng)新”引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,提出了創(chuàng)新理論,并認(rèn)為創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應(yīng)用,是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過(guò)的新組合。[1]第二階段是創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出。門斯(1975)在其《技術(shù)的僵局》一書中分析創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的規(guī)律問(wèn)題時(shí),研究了基本創(chuàng)新的集群式出現(xiàn)的現(xiàn)象。創(chuàng)新集群概念的出現(xiàn)可以被看作創(chuàng)新系統(tǒng)概念的一種重要形式。[2]第三階段是英國(guó)學(xué)者弗里曼在1987研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí),在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:來(lái)自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書中首先提出了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,他將國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)定義為:由公共部門和私營(yíng)部門中的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用促進(jìn)了新技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)、改進(jìn)和擴(kuò)散。[3]第四階段是隨著國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的逐步深入,眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn),如果缺乏區(qū)域的支撐,國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論會(huì)特別的空泛和籠統(tǒng),不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動(dòng),因此難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。1992年,英國(guó)學(xué)者庫(kù)克首先提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,并在其后對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了較早和較全面的理論與實(shí)踐研究,從而開創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究的先河。此后,眾多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行更深一步的研究。

  從整體上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和分支。而從產(chǎn)生的時(shí)間上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是產(chǎn)生于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論之后,是在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的分析研究深化之后產(chǎn)生的,因此,我們可以說(shuō)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的延伸,它是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的區(qū)域化和本地化。

  二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究(一)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和涵義最早提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的英國(guó)卡迪夫大學(xué)教授庫(kù)克對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義是:企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)的從事交互學(xué)習(xí)?梢詮娜齻(gè)方面理解庫(kù)克的定義:(1)交互學(xué)習(xí);(2)環(huán)境;(3)根植性。[4][5]還有其他國(guó)外的學(xué)者也對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了定義。瑙韋萊斯和里德認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“區(qū)域內(nèi)一套經(jīng)濟(jì)的、政治的和制度的關(guān)系,能促進(jìn)知識(shí)迅速擴(kuò)散和產(chǎn)生最佳業(yè)績(jī)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程。”[6]區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論從國(guó)外迅速傳到了國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者在借鑒國(guó)外對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上,融合了中國(guó)的具體實(shí)踐,提出眾多對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的定義和看法。如黃魯成認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素(創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和組織)、非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)以及協(xié)調(diào)格要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。[7]丁煥峰認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的為創(chuàng)新、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[8]以上觀點(diǎn)從不同角度和層次對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行了描述。綜合分析已有的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義,可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念的內(nèi)涵有以下幾點(diǎn):(1)具有一定的地域空間范圍和開放的邊界;(2)以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新單元;(3)不同創(chuàng)新單元之間通過(guò)關(guān)聯(lián),構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu);(4)創(chuàng)新單元通過(guò)創(chuàng)新(組織和空間)結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能,并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響;(5)通過(guò)與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。

  (二)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成國(guó)外對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要是阿希姆和艾薩克森的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由兩類主體和它們之間的互動(dòng)構(gòu)成的。第一類是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè),同時(shí)包括其支撐產(chǎn)業(yè);第二類主體是制度基礎(chǔ)設(shè)施,如研究和高等教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)擴(kuò)散代理機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)。[4]在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成有多種看法,代表性的有以下幾種:胡志堅(jiān)和蘇靖認(rèn)為,構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要要素有主體要素、功能要素和環(huán)境要素,其中主體要素包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府;功能要素包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新;環(huán)境要素包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。[9]張敦富認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分。[10]綜上國(guó)內(nèi)外各種觀點(diǎn),這里可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括了三個(gè)子系統(tǒng),即主體子系統(tǒng)、運(yùn)作子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)。主體子系統(tǒng)有三個(gè)要素:一是企業(yè);二是研究和科研機(jī)構(gòu);三是中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)作子系統(tǒng)主要是指制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等,即創(chuàng)新運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境子系統(tǒng)是指政府的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

  (三)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征和功能一般性認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有客觀性、多樣性、整體性、自組織性和開放性的特征。

  區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能研究是側(cè)重于區(qū)域創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力以及區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。黃魯成(1999)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)具有:(1)協(xié)調(diào)功能;(2)催化功能;(3)化險(xiǎn)功能;(4)解惑功能。[7]三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的衍生研究(一)區(qū)域創(chuàng)新的過(guò)程研究關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新過(guò)程研究主要包括兩個(gè)方面:一是區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制;另一個(gè)是區(qū)域創(chuàng)新的模式研究。

  1、區(qū)域創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新的必要條件,只有運(yùn)行機(jī)制形成并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)才能進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,有人認(rèn)為主要包括:(1)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制;(2)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制;(3)決策信息機(jī)制;(4)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制。[11] 2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式縱觀國(guó)內(nèi)外各學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式的論述,主要可以分為兩類:一類是把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式分為線性模式和非線性模式(網(wǎng)絡(luò)化模式);另一類是分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。

 。1)線性模式與非線性模式。

  傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式觀點(diǎn)提出于20世紀(jì)60、70年代。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程一般遵循發(fā)明-開發(fā)-設(shè)計(jì)-中試-生產(chǎn)-銷售等簡(jiǎn)單的線性過(guò)程。

  內(nèi)爾森等學(xué)者較早的提出,由于創(chuàng)新過(guò)程的長(zhǎng)期復(fù)雜性和外部的不確定性,企業(yè)創(chuàng)新能力不能僅僅限制在單一的企業(yè)內(nèi)部,創(chuàng)新過(guò)程不再是簡(jiǎn)單地按照原來(lái)地線性模式發(fā)生。而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中地每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新地結(jié)點(diǎn),而創(chuàng)新地來(lái)源也擴(kuò)展到企業(yè)地供應(yīng)商、客商以及內(nèi)部地市場(chǎng)化過(guò)程。相對(duì)于線性模式而言,以上地創(chuàng)新模式可稱為非線性模式。 [12][13](2)自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式學(xué)者傅家驥在參考了國(guó)外的研究成果提出了三個(gè)基本區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。(1)自主創(chuàng)新模式;(2)模仿創(chuàng)新模式;(3)。[14](二)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念是由1985年成立的歐洲創(chuàng)新研究小組(GREMI)率先提出的。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為:在有限的區(qū)域內(nèi),主要的行為主體(結(jié)點(diǎn))通過(guò)相互之間的協(xié)同作用和集體學(xué)習(xí)過(guò)程,而建立的非正式的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系提高了本地的創(chuàng)新能力。有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為(Aydolot),本地環(huán)境(主要指社會(huì)人文環(huán)境)作為創(chuàng)新的“溫床”或孵化器,對(duì)于創(chuàng)新的產(chǎn)生具有決定作用。還有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)新環(huán)境是指整個(gè)地域生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新問(wèn)題。創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容,不僅僅包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)問(wèn)題和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的共同理解、企業(yè)家的精神、企業(yè)的行為模式、企業(yè)利用技術(shù)方式等,更應(yīng)考慮到企業(yè)外部的技術(shù)文化、技能、勞動(dòng)力市場(chǎng)等非物質(zhì)的社會(huì)文化因子的創(chuàng)新環(huán)境。[12]四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究的評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究自上世紀(jì)末以來(lái),發(fā)展十分迅速,并很快的與實(shí)踐相結(jié)合。但畢竟發(fā)展時(shí)間比較短,因此在參考了國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究,發(fā)現(xiàn)具有以下幾個(gè)方面的特征:(1)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論的體系沒(méi)有完全建立,缺乏深厚的理論基礎(chǔ),對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究都是以案例為基礎(chǔ),不同的案例都有不同的政策環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。且區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論在一些基本概念上仍然存在著較大的分歧,不同學(xué)者在界定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)具有不同的創(chuàng)新觀點(diǎn)。

  (2)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的分析。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)往往基于對(duì)高科技企業(yè)的研究,這些企業(yè)既是新技術(shù)的生產(chǎn)者,也是新技術(shù)的使用者。在一個(gè)交互式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境中,中間服務(wù)部門起著催化劑和協(xié)調(diào)者的角色。對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用機(jī)制,創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏研究。

 。3)在研究方法上,以對(duì)具體地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)描述為主,缺乏系統(tǒng)和規(guī)范化的分析指標(biāo)體系,即無(wú)法對(duì)一地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行較為完善的分析。評(píng)價(jià)體系的空白很大程度上制約了理論的深入發(fā)展,并使理論研究更多的停留在實(shí)證分析上。

 。4)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新的分析研究較多,而對(duì)于落后地區(qū)是否具有創(chuàng)新能力,如何根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建自己的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)仍值得進(jìn)一步探討。

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責(zé)任編輯:三皮