近日，羅田縣審計(jì)局對縣移民局成立3年來管理使用的水庫移民�？钸M(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該局3年來堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的工作準(zhǔn)則，按照“高規(guī)格、高起步、高要求、高效率”的思路，從機(jī)構(gòu)成立到目前的3年間，對投放到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、381村和5個國有林場、480個建設(shè)項(xiàng)目的5429.40萬元水庫移民專項(xiàng)資金，強(qiáng)制推行全過程的“資金直達(dá)、規(guī)劃精細(xì)、項(xiàng)目聯(lián)動”的科學(xué)管理模式，為全縣水庫移民人口的經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康穩(wěn)步快速發(fā)展，取到了極大地推動作用。

　　首先，在原遷水庫移民人口生活補(bǔ)助資金的發(fā)放上，所有享受對象都實(shí)行“一卡通”直達(dá)到手。也就是說：省財(cái)政廳撥款——羅田縣財(cái)政局國庫——鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（在7個工作內(nèi)）——原遷水庫移民人口（個人）。做到了程序簡化、撥款直接、限時到位，享受對象直接到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)信用社取款。

　　其次，在原遷水庫移民及增長人口后扶資金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用上，做到規(guī)劃精細(xì)，項(xiàng)目實(shí)施縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動。一是科學(xué)精細(xì)地制訂建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在使用專項(xiàng)資金上有些隨意性和不規(guī)范運(yùn)作，縣移民局在規(guī)劃的設(shè)計(jì)、安排、篩選移民�？钔顿Y項(xiàng)目時，充分地科學(xué)地考慮原遷水庫移民人口及增長人口的分布區(qū)域、分布數(shù)量、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等諸多因素，采取短、中、長期項(xiàng)目相結(jié)合的原則，力爭建設(shè)一些群眾生產(chǎn)生活急需、受益面大、受益快、單一項(xiàng)目，短期能立馬見效、成片的、量大的、又集中的項(xiàng)目，如通村通組水泥路、人畜飲水、一建三改等等項(xiàng)目；移民資金投資大，能管長遠(yuǎn)的大中型項(xiàng)目，如中低產(chǎn)田改造、板栗基地、薏楊基地等等。對中長期移民投資項(xiàng)目，搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是關(guān)健，分步實(shí)施，一抓到底，見實(shí)效，出成果。二是嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)操作程序。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（加村委會）初報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和簡單設(shè)計(jì)，上報(bào)縣移民局審核、篩選項(xiàng)目，口頭批復(fù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會進(jìn)行具體詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，縣局再上報(bào)省移民局審定、批復(fù)，縣局下達(dá)正式項(xiàng)目計(jì)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村委會）進(jìn)行實(shí)施。三是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)分工，上下聯(lián)動負(fù)責(zé)制。全縣所有移民�？罱ㄔO(shè)項(xiàng)目，其立項(xiàng)、開工、實(shí)施、竣工各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格實(shí)行“縣局管計(jì)劃、管進(jìn)度撥款、監(jiān)管工程質(zhì)量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣村協(xié)調(diào)配合，監(jiān)管計(jì)劃實(shí)施到位、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量；村委會（項(xiàng)目業(yè)主單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施全過程，對計(jì)劃實(shí)施、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金結(jié)算和項(xiàng)目效益負(fù)總責(zé)”。

　　再次，嚴(yán)格水庫移民專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)，實(shí)行報(bào)帳制。從項(xiàng)目總體規(guī)劃計(jì)劃下達(dá)，到項(xiàng)目動手開工建設(shè)后，支付30%的建設(shè)資金，途中按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，直到項(xiàng)目完工和竣工驗(yàn)收后，又支付65%的資金，剩余5%的資金作項(xiàng)目保修金，待該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后1年以上，如無任何工程質(zhì)量問題，再支付下差資金。所有撥出的專項(xiàng)資金，都是縣移民局管理指標(biāo)、縣財(cái)政局憑縣移民局開出的撥款單，直接撥付移民�？畹洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，再撥付到村委會（項(xiàng)目業(yè)主）。所有建設(shè)工程項(xiàng)目，必須硬性規(guī)定上報(bào)縣移民局的文字材料有：移民項(xiàng)目規(guī)劃、村民群眾代表開會意見及簽名、工程招標(biāo)中標(biāo)通知、工程技術(shù)部門現(xiàn)場測量、試驗(yàn)的關(guān)健數(shù)據(jù)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個部門出具的驗(yàn)收報(bào)告、工程開支的原始報(bào)帳發(fā)票復(fù)印件（必須是當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開出的正規(guī)建設(shè)工程專用發(fā)票），再劃撥專項(xiàng)資金。

　　該局3年來，共管理使用全縣水庫移民�？�5420多萬元，沒有發(fā)生一筆違紀(jì)違規(guī)違法行為。