第一章　總則

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章　保護和管理

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　呼和浩特市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《呼和浩特市城市綠化條例》，已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2005年5月1日起施行。

　　呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會
2005年4月25日

第一章　總則

       第一條　為加強城市綠化建設(shè)與管理，促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

　　第三條　城市綠化堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第五條　市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。

　　市園林綠化管理部門受市城市建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作。

　　市人民政府各有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好城市綠化工作。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第六條　市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于城市綠化建設(shè)，并鼓勵單位和個人通過多種方式投資城市綠化事業(yè)。

　　第七條　任何單位和個人都有保護城市綠地及城市綠化設(shè)施的義務(wù)，有制止和檢舉損害城市綠地及城市綠化設(shè)施行為的權(quán)利。

　　第八條　市、區(qū)人民政府對在城市綠化工作中成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

       第九條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市城市園林綠化、規(guī)劃及其他有關(guān)行政主管部門共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

　　市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠化規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

　　第十條　城市綠地實行綠線管理制度。

　　城市綠線由市人民政府組織城市園林綠化及其他有關(guān)行政主管部門依據(jù)《城市綠線管理辦法》，結(jié)合城市建設(shè)實際劃定。

　　第十一條　單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠線管理制度。城市綠線內(nèi)的用地不得改作他用。

　　城市綠線的調(diào)整應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市綠化條例》進行。

　　第十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各類綠地面積占建設(shè)用地總面積的比例應(yīng)達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）二環(huán)路以內(nèi)新建項目不低于30%，舊區(qū)改建項目不低于25%；二環(huán)路以外新建項目不低于35%，舊區(qū)改建項目不低于30%；

　?。ǘ┏鞘兄鞲傻啦坏陀?0%，次干道不低于15%；

　?。ㄈ┏鞘猩a(chǎn)綠地不低于城市建成區(qū)總面積的2%；

　?。ㄋ模┢渌G地按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和《公園設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。

　　第十三條　單位和居民區(qū)尚有土地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)進行綠化。

　　第十四條　城市綠化建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

　　（一）公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、道路綠地由市、區(qū)城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┚幼^(qū)綠地由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　　（三）單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┖拥?、公路、鐵路在規(guī)定范圍內(nèi)的綠地由河道、公路、鐵路管理單位負(fù)責(zé)。

　　市園林綠化管理部門對各單位的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十五條　城市各類建設(shè)項目的配套綠地應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；當(dāng)年難以完成的，應(yīng)在次年完成。

　　城市各類建設(shè)項目的配套綠地面積應(yīng)當(dāng)報市城市園林綠化行政主管部門審批。工程竣工后，市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)參與工程驗收。

　　市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市各類建設(shè)項目的配套綠地是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作為審查內(nèi)容之一。

　　第十六條　城市各類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)安排不低于工程總投資1%———3%的綠化建設(shè)資金用于建設(shè)配套綠地。綠化建設(shè)資金存入財政部門指定的專用賬戶，由市園林綠化管理部門按照綠化建設(shè)進度劃撥。

　　第十七條　配套綠地達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市園林綠化行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由立體綠化代替。立體綠化后仍然達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市園林綠化管理部門可以用其綠化建設(shè)資金另擇空地進行綠化。

　　第十八條　城市綠化工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　第十九條　城市綠化企業(yè)資質(zhì)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定實行分級審批，屬地管理。

　　第三章　保護和管理

       第二十條　城市各類綠地按照下列職責(zé)分工進行保護、管理：

　?。ㄒ唬┕簿G地、防護綠地、風(fēng)景林地、道路綠地和其他綠化隔離帶由市、區(qū)園林綠化管理部門或者其他專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┚幼^(qū)綠地由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)所有權(quán)人或者受委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ﹩挝桓綄倬G地由本單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)綠地由其生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┚用褡杂型ピ簝?nèi)的綠地，由居民負(fù)責(zé)。

　　第二十一條　城市樹木所有權(quán)按照下列規(guī)定確認(rèn)：

　?。ㄒ唬┦?、區(qū)園林綠化管理部門依靠專業(yè)隊伍和全民義務(wù)栽植的樹木歸國家所有；

　?。ǘC關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木，分別歸上述單位所有；

　?。ㄈ┚幼^(qū)內(nèi)栽植的樹木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)所有權(quán)人所有；

　?。ㄋ模┚用裨谝婪ㄈ〉猛恋厥褂脵?quán)的庭院內(nèi)自費栽植的樹木，歸個人所有。

　　第二十二條　在城市綠線范圍內(nèi)，不符合城市綠化規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。

　　因建設(shè)或者其他特殊原因確需臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)向市城市園林綠化行政主管部門申請辦理臨時用地手續(xù)。占用期滿后，限期恢復(fù)綠地。

　　第二十三條　在城市綠地范圍內(nèi)，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬﹥A倒垃圾、排放污水，堆放、焚燒物料；

　?。ǘ┰跇淠竞途G化設(shè)施上涂、寫、刻、畫或者懸掛重物；

　?。ㄈ┡省⒄?、釘、拴樹木，采摘花草，踐踏草坪；

　?。ㄋ模┩谏叭⊥粒?/p>

　?。ㄎ澹┥米赃M行經(jīng)營活動；

　?。┢渌茐某鞘芯G化及其設(shè)施的行為。

　　第二十四條　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得砍伐、移植樹木。

　　因建設(shè)或者其他特殊原因確需砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化行政主管部門辦理審批手續(xù)。被批準(zhǔn)砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)按照“砍一栽三”的原則予以補植，并保證成活。

　　經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)給予樹木所有權(quán)人合理補償。

　　第二十五條　城市道路樹木修剪由市、區(qū)園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。架空線養(yǎng)護單位發(fā)現(xiàn)樹木生長影響架空線安全時，應(yīng)當(dāng)及時通知市城市園林綠化行政主管部門派專業(yè)人員進行修剪。

　　第二十六條　符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為古樹名木：

　?。ㄒ唬潺g在百年以上的；

　?。ǘ┚哂袣v史價值和紀(jì)念意義的；

　?。ㄈ浞N珍貴、國內(nèi)外稀有的；

　?。ㄋ模湫推嫣?、國內(nèi)外罕見的；

　?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的重點保護樹種。

　　樹齡在五十年以上的樹木為重點保護樹木。

　　生長在單位管界或者私人庭院的古樹名木由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護，市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

　　任何單位和個人不得砍伐、移植古樹名木，因特殊需要移植古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十七條　城市各類建設(shè)項目（包括敷設(shè)通訊電纜、光纜、輸電、燃?xì)狻崃?、上下水管道等）影響城市綠化及其設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前會同市、區(qū)園林綠化管理部門確定保護措施。

　　第二十八條　綠化科研部門應(yīng)當(dāng)加強城市園林綠化科研工作，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況，科學(xué)合理地引進和培育新的品種，同時搞好病蟲害防治的科學(xué)研究工作。

　　市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況制定城市綠化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，喬、灌、草相結(jié)合，節(jié)約用水；做好城市綠化病蟲害防治工作，確保城市綠化所選花、草、樹木的健康生長。

　　第四章　法律責(zé)任

      第二十九條　違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)項目的配套綠地面積未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更配套綠地面積的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正。

　　第三十條　違反本條例第二十三條規(guī)定，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，可以并處100元以上500元以下的罰款；造成損失的，予以賠償。

　　第三十一條　違反本條例第二十七條規(guī)定，對城市綠化及其設(shè)施造成損害的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，可以并處1000元以上2000元以下的罰款；造成損失的，予以賠償。

　　第三十二條　違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，并恢復(fù)原狀，可以并處每平方米100元以上300元以下罰款。

　　第三十三條　違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木或者擅自修剪城市道路樹木的，由市園林綠化行政主管部門處以3000元以上5000元以下罰款。

　　第三十四條　違反本條例第二十六條規(guī)定，對古樹名木造成損害的，由市園林綠化行政主管部門對責(zé)任單位或者責(zé)任人處以每株5000元以上3萬元以下罰款；擅自砍伐古樹名木的，由市園林綠化行政主管部門對責(zé)任單位或者責(zé)任人處以每株3萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人既不申請行政復(fù)議，又不提起訴訟，也不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十六條　市、區(qū)城市園林綠化行政主管部門及園林綠化管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級主管部門或者其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

       第三十七條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

　　第三十八條　旗、縣的城鎮(zhèn)綠化可以參照本條例執(zhí)行。

　　第三十九條　本條例自2005年5月1日起施行，1995年6月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過，1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，根據(jù)1997年11月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于批準(zhǔn)《呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈呼和浩特市城市園林綠化建設(shè)管理辦法〉的決定》的決議修正的，《呼和浩特市城市園林綠化建設(shè)管理辦法》同時廢止。

　　相關(guān)資料：

　　關(guān)于《呼和浩特市城市園林綠化條例》的說明（20050329）

　　關(guān)于《呼和浩特市城市園林綠化條例》審查情況的報告（20050330）