大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，各廠礦企業(yè)、院校，市政府各部門：

　　《黃石市城市道路管線井箱蓋設施管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二OO五年十一月二十八日

　　黃石市城市道路管線井箱蓋設施管理辦法

　　第一條　為加強城市道路各類管線井箱蓋設施的管理，保護地下設施，保障城市道路完好、交通暢通和行人安全，根據(jù)國務院《城市道路管理條例》和湖北省《城市道路管理實施辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市道路各類管線井箱蓋設施的管理。

　　第三條　本辦法所稱城市道路各類管線井箱蓋設施（以下簡稱井箱蓋設施），是指在城市道路埋設的供水、排水、燃氣、電力、通信、有線電視、交通信號、環(huán)境衛(wèi)生等各類地下管、線的井箱蓋、井框、井圈、井篦子等設施。

　　第四條　市城市道路行政主管部門負責井箱蓋設施的管理監(jiān)督，并負責組織本辦法的實施。

　　區(qū)城市道路行政主管部門依據(jù)職責分工，負責轄區(qū)內的井箱蓋設施的管理監(jiān)督。

　　規(guī)劃、建設、公安、交通、技術監(jiān)督等有關部門按照各自職責，配合做好井箱蓋設施的管理監(jiān)督工作。

　　第五條　井箱蓋設施按照其權屬，分別由電力、電信、燃氣、供水、排水、園林、公安、交通、消防等產權單位（以下簡稱井產管護責任單位），依照本規(guī)定負責井箱蓋設施的巡視、養(yǎng)護、維修和管理工作。

　　公共場所范圍內的井箱蓋設施，屬于該公共場所的，由該公共場所的管理單位依照本規(guī)定維護管理；屬于其他管護責任單位的，由該公共場所的管理單位協(xié)助看管，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失等情況時，及時告知相關管護責任單位。

　　第六條　工程建設單位須嚴格執(zhí)行有關產品質量管理規(guī)定，安裝的井箱蓋設施必須符合國家規(guī)定的質量標準，并印制行業(yè)或專業(yè)標志；井箱蓋設施施工必須執(zhí)行國家或地方有關設計和施工技術規(guī)范，井體頂面與周圍路面要齊平，相對高差要符合有關行業(yè)技術規(guī)范；井箱蓋設施應完好無翻蓋，確保行人、車輛通過時無響動、不移位、不損壞。

　　對不符合質量標準、達不到設計和施工技術規(guī)范要求的各類井箱蓋設施，市城市道路行政主管部門應責令井產管護責任單位及時維修或更換。

　　相同類別的井箱口應按同一標準設計建造，安裝、更換井箱蓋執(zhí)行國家及行業(yè)標準，相同類別實行同一規(guī)格。

　　第七條　建設單位在道路建設施工中，應當承擔在建道路井箱蓋設施的管護責任。

　　建設單位在道路上設置的檢查井、雨水井等工程竣工后，應當通知城市道路行政主管部門參與驗收，驗收合格后方可使用。未辦理驗收交接手續(xù)的工程，其井箱蓋設施由建設單位負責維護和管理。特殊情況下，未經驗收需交付使用時，建設單位應履行接管手續(xù)，接管后的井箱蓋設施由接管單位按接管權限負責管理；因施工質量問題導致井箱蓋設施存在缺陷，建設單位或施工單位應負責維修、更換。

　　第八條　井箱蓋必須有井產管護責任單位的標識，沒按規(guī)定標識的，由井產管護責任單位負責標明或更換。

　　禁止不同類別的井箱蓋設施互相混用。

　　第九條 井產管護責任單位須遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒉?zhí)行井箱蓋設施的巡查管理和維修責任制度，對巡視、養(yǎng)護、維修等情況進行登記備查，并接受市城市道路行政主管部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)井箱蓋設施丟失、損壞的，應當立即采取排險措施，并進行補裝、更換。

　?。ǘ┙拥骄渖w設施丟失、損壞、移位、翻蓋、震響等報修通知后，須在2小時內到達現(xiàn)場，設置圍檔、警示標志或采取其他安全措施，并在24小時內修復。

　　（三）建立井箱蓋設施管理檔案，并將現(xiàn)有井箱蓋設施設置地點、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井箱蓋設施等資料，報送市城市道路行政主管部門備案。

　　第十條　因井框不穩(wěn)定、損壞或者因井室滲漏引起井框周邊路面破損、井框高程超標等，由井產管護責任單位按照技術規(guī)范要求及時維修、調整，并承擔路面維護費用。

　　因道路破損導致路面標高與井箱蓋設施不平順的，由道路管護責任單位負責維修。

　　第十一條　因道路維修、改造需要調整井框高差的，由井產管護責任單位按照設計標高進行調整。

　　第十二條　任何單位和個人不得擅自移動井箱蓋設施，井產管護責任單位巡查、維修人員打開井箱蓋進行檢查、養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應當按照規(guī)定在井口周圍設置圍擋、警示標志或采取其他安全措施；施工結束時應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。

　　第十三條 因井蓋丟失、損壞，井產管護責任單位在規(guī)定時間內未采取有效安全措施的，為保護市政設施安全和保證車輛和行人通行安全，市城市道路行政主管部門有權對丟失、損壞的井箱蓋設施采取先行補裝、更換或填埋等其它安全措施，所需的費用由井產管護責任單位承擔。

　　第十四條 碎、裂、廢、舊井箱蓋設施由井產管護責任單位按規(guī)定處置；井產管護責任單位不明的，由城市道路行政主管部門統(tǒng)一組織回收處置。

　　第十五條 任何單位和個人都有權對丟失、損壞、盜賣井箱蓋設施的現(xiàn)象或行為進行監(jiān)督和舉報，有關單位應當及時查處。

　　第十六條 凡對盜竊、違法收購、故意損壞井箱蓋設施進行舉報或對井箱蓋設施損毀情況進行報告的，經查實，對第一舉報人（報告人）按規(guī)定予以獎勵。

　　第十七條　井箱蓋設施缺損、嚴重影響行人和車輛交通安全時，在不能確定管護責任單位的情況下，城市道路管護責任單位可以對井室進行處理直至填埋，填埋后出現(xiàn)井產管護責任單位的，處理填埋費用由井產管護責任單位承擔；城市道路行政主管部門并可視情節(jié)對井產管護責任單位處2萬元以下罰款；造成損失的，井產管護責任單位還應承擔賠償責任。井產管護責任單位需要重新挖掘的，依法辦理批準手續(xù)并繳納挖掘修復費。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，井產管護責任單位對井箱蓋缺損不及時修復的，由城市道路行政主管部門根據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成人身傷亡和財產損失的，除依法承擔民事責任外，處3000元以上2萬元以下罰款。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，擅自收購井箱蓋設施的，由公安機關處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。

　　違反本辦法規(guī)定，破壞、盜竊井箱蓋設施的，由公安部門依法從重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十條　因井箱蓋設施缺損、移位和擅自移動井箱蓋或維修井箱蓋設施未設立圍擋、警示標志的，由城市道路行政主管部門依據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成行人和車輛交通安全事故的，除依法承擔民事責任外，處3000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十一條　井箱蓋設施監(jiān)督管理人員，未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責造成井箱蓋設施缺損未及時發(fā)現(xiàn)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

　　第二十二條　對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條　本辦法自2006年元月1日起施行。大冶市、陽新縣可以參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。