三府[2005]148號
頒布時間:2005-11-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:三亞市人民政府
第一條 為正確貫徹落實三亞市委市政府關(guān)于加快海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定精神,促進我市海洋捕撈業(yè)的發(fā)展,加強漁船項目的租賃管理工作,保證國有資產(chǎn)的安全,順利收回租金償還開發(fā)銀行貸款金,特制定本辦法。
第二條 鋼質(zhì)漁船船舶出租方是三亞市國有資產(chǎn)管理公司。該公司受市政府指定向國家開發(fā)銀行借款統(tǒng)一建造的百艘百噸鋼質(zhì)漁船,用于扶持本地區(qū)漁民開展外海捕撈作業(yè),并將鋼質(zhì)漁船船舶出租給符合條件的本地漁民,是鋼質(zhì)漁船船舶的所有權(quán)人。
鋼質(zhì)漁船船舶承租方是符合租賃條件的三亞市本地區(qū)漁民,享有鋼質(zhì)漁船船舶使用權(quán)。
第三條 租船漁民須符合以下條件:
(一)本市漁民,具有本市戶口;
?。ǘ┰诒臼袇^(qū)內(nèi)有固定住房,具有合法產(chǎn)權(quán)且屬本人所有;
(三)從事海洋捕撈生產(chǎn)五年以上,同時或取得漁船駕駛執(zhí)照;
(四)具備一次性交納總造價的30%的租賃保證金的能力;
(五)口碑及信譽良好,無不良習慣。
第四條 各區(qū)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應按如下流程推薦承租漁民:
?。ㄒ唬┚游瘯ù逦瘯彶橘Y格:居委會(村委會)將本轄區(qū)有租船意愿,且符合上述條件的漁民名單在本社區(qū)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,并加蓋公章送區(qū)鎮(zhèn)政府。
?。ǘ﹨^(qū)鎮(zhèn)政府主持競標:各區(qū)鎮(zhèn)對居委會推薦名單進行審查,并通過競標程序選出本區(qū)鎮(zhèn)承租漁民,其名單由區(qū)鎮(zhèn)負責人簽署后報送市海洋與漁業(yè)局。
?。ㄈ┦泻Q笈c漁業(yè)局確認:海洋與漁業(yè)局根據(jù)上報名單進行實地核實確認,并將結(jié)果簽名蓋公章后送市國有資產(chǎn)管理公司。
?。ㄋ模﹫蠹埞妫菏泻Q笈c漁業(yè)局應會同市國有資產(chǎn)管理公司將經(jīng)核實后的名單及本承租條件在《三亞晨報》及圖文電視上公布,設監(jiān)督電話,接受全社會監(jiān)督。
對推薦漁民有異議情況的,應提交造船領導小組審議確定。
第五條 承租人應向出租人一次性交納漁船總造價30%的租賃金。不交足租賃保證金的,取消租賃資格。租賃保證金不計利息,在租賃期的最后期限用作抵償租金。
第六條 承租人交納租賃保證金后,出租人應按與償還銀行貸款同步,同時鼓勵提前還款的原則與承租人簽定租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務關(guān)系。
第七條 承租人交納保證金并簽定租賃合同后,應按出租人的要求自費到漁船制造廠接受技術(shù)培訓并駕駛漁船返回三亞。不愿意親自赴廠接受培訓的,取消承租資格。
第八條 出租漁船應在漁業(yè)行政主管部門和監(jiān)督管理部門批準的中國海域內(nèi)從事海洋捕撈生產(chǎn)作業(yè)。
承租人不得到與中國有領土爭議的海域從事海洋捕撈作業(yè),否則,造成的所有損失和責任均由承租人承擔。
第九條 承租人在租賃船舶期間內(nèi)不得將船舶進行出售、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)包、抵押及采取其他任何有侵害出租船舶財產(chǎn)安全的行為。如出現(xiàn)上述行為,出租人有權(quán)強制收回漁船,并要求承租人賠償所有的損失。
第十條 在租賃期內(nèi),承租人如出現(xiàn)吸毒、服刑、被勞動教養(yǎng)等情況時,出租人有權(quán)收回漁船;承租人喪失作業(yè)能力時,經(jīng)出租人同意,由承租人的指定人繼續(xù)租賃漁船;承租人死亡時,可由承租人的法定繼承人繼續(xù)租賃漁船。
第十一條 承租人延遲支付租金在兩個月(每月以30日計算)內(nèi),出租人將按照延付時間天數(shù)計收滯納金,以每日加收延付金額的千分之三計算。
第十二條 承租人延付租金超過兩個月,視為根本違約,出租人有權(quán)終止租賃合同并收回出租船舶。承租人應在接到出租人發(fā)出收回出租船舶書面通知后,在10個工作日內(nèi),將所租賃船舶及所有證書、資料完整地交歸出租人,同時承租人并應賠償出租人的所有實際損失。
第十三條 拖欠租金漁民不肯自愿交回所租漁船的,由出租人實行強制收船,收船的原則是:依用船時間的長短和交納租金的多少來確定收船的順序,即截至2005年9月30日,用船時間最長,交納租金最少的漁船在最先收回之列;如用船時間相同,交納租金數(shù)額相同,則從他們中交納最后一筆租金時間最遲的漁船入手收船。出租人可視情況請求海警部門給予協(xié)助。
第十四條 在承租方違反租賃合同約定未定額按時履行支付租金義務造成出租方拖欠銀行貸款,市海洋與漁業(yè)部門及承租方漁民所在區(qū)鎮(zhèn)政府、居委會(村委會)有義務協(xié)助出租方收繳租金。
第十五條 承租方所在區(qū)鎮(zhèn)政府、居委會(村委會)協(xié)助出租方追繳租金,對不按時繳納租金的承租方將在三亞市電視臺、三亞晨報給予公布接受社會的監(jiān)督,年終收繳租金指標列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容。如本區(qū)鎮(zhèn)承租漁民本年度交納租金不足90%,則該區(qū)鎮(zhèn)分管漁業(yè)生產(chǎn)的政府副職年度考核為不合格。
第十六條 承租方按租賃合同的約定償還出租方漁船建造成本和利息,租賃期管理費及各種行業(yè)規(guī)費、稅金等,出租方將按三府[2003]177號文有關(guān)規(guī)定辦理漁船產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。劃轉(zhuǎn)日之前,產(chǎn)權(quán)歸出租人所有;自劃轉(zhuǎn)之日起,產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。
第十七條 本辦法由三亞市人民政府責成市造船領導小組負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。