通過(guò)套保等提高原油儲(chǔ)備能力

[期貨日?qǐng)?bào)]通過(guò)套保等提高原油儲(chǔ)備能力

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際原油和天然氣價(jià)格均出現(xiàn)大幅波動(dòng)，國(guó)家能源安全問(wèn)題備受關(guān)注。全國(guó)兩會(huì)期間，多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員也紛紛針對(duì)加大力度建設(shè)國(guó)家石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施提出了建議。 

全國(guó)人大代表、中國(guó)石化洛陽(yáng)分公司總經(jīng)理江壽林提出了三點(diǎn)建議：一是利用國(guó)家儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、大型油輪、煉廠庫(kù)容等設(shè)施，通過(guò)遠(yuǎn)期合同、套期保值、訂購(gòu)現(xiàn)貨等方式在相對(duì)較低的價(jià)格上擴(kuò)大進(jìn)口，提高進(jìn)口原油的儲(chǔ)備能力。二是繼續(xù)擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備、管輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的投入，加快推進(jìn)已規(guī)劃國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，采取措施調(diào)動(dòng)大型企業(yè)、民間資本的積極性，鼓勵(lì)“儲(chǔ)油于商”，提高儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率，把握戰(zhàn)略主動(dòng)性。三是拓寬戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系范疇，重視加強(qiáng)石油和天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)，合理開(kāi)展內(nèi)陸石油、天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn)，建立國(guó)家、區(qū)域及企業(yè)等多層級(jí)的應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)期間的能源市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)揮儲(chǔ)備對(duì)能源市場(chǎng)的調(diào)節(jié)平抑作用，保障特殊時(shí)期能源供給。 

對(duì)于人大代表通過(guò)套期保值等方式在相對(duì)較低的價(jià)格上擴(kuò)大進(jìn)口、提高進(jìn)口原油的儲(chǔ)備能力的建議，市場(chǎng)人士認(rèn)為，運(yùn)用期貨及衍生品工具來(lái)擴(kuò)大進(jìn)口，對(duì)提高我國(guó)原油儲(chǔ)備，保障我國(guó)能源供給，應(yīng)對(duì)原油價(jià)格波動(dòng)是非常有利的。 

中國(guó)國(guó)際期貨高級(jí)研究員張慶對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，運(yùn)用期貨及衍生品工具可以建立虛擬原油庫(kù)存，大幅降低原油儲(chǔ)存成本，對(duì)降低用油成本和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大意義。同時(shí)，運(yùn)用期貨及衍生品工具自身特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能和杠桿功能，還可以在平抑原油價(jià)格波動(dòng)方面發(fā)揮重大作用，有效減少油價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，維護(hù)國(guó)家能源安全。 

“期貨等衍生工具在原油進(jìn)口貿(mào)易中的應(yīng)用比較廣泛，原油期貨價(jià)格本身也是現(xiàn)貨貿(mào)易中最常使用的定價(jià)基準(zhǔn)。低油價(jià)時(shí)可以通過(guò)買入遠(yuǎn)期期貨合約提前鎖定采購(gòu)成本，規(guī)避后期價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)，將遠(yuǎn)期采購(gòu)計(jì)劃提前通過(guò)衍生品進(jìn)行布局以達(dá)到成本優(yōu)化的效果?！眹?guó)投安信期貨原油研究員李云旭說(shuō)，今年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球的發(fā)酵以及產(chǎn)油國(guó)增減產(chǎn)政策的突變使得油價(jià)波動(dòng)更加劇烈，進(jìn)口方可以結(jié)合實(shí)貨頭寸通過(guò)期貨及衍生品達(dá)到對(duì)在途貨物套期保值、鎖定貿(mào)易利潤(rùn)等效果。 

此外，全國(guó)政協(xié)委員薛光林建議，盡快將建設(shè)石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施納入“新基建”，加大力度推進(jìn)。一方面，由國(guó)家出資建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，以地面油庫(kù)和地下巖洞相結(jié)合，儲(chǔ)備不低于國(guó)家3個(gè)月用量的油氣。另一方面，由企業(yè)和民間資本投資建設(shè)商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，國(guó)家利用市場(chǎng)手段，給予合理的價(jià)格租用。 

薛光林認(rèn)為，雖然中國(guó)已建成位于舟山、大連、蘭州、天津等地的9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，但目前的石油儲(chǔ)備只夠40天的消耗，而國(guó)際能源署對(duì)成員國(guó)的要求是，石油儲(chǔ)備規(guī)模至少達(dá)到上一年90天石油凈進(jìn)口量水平。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等已經(jīng)超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)現(xiàn)有儲(chǔ)備設(shè)施規(guī)模卻存在較大差距，凸顯儲(chǔ)備設(shè)施捉襟見(jiàn)肘的問(wèn)題。 

“為了確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，必須要有充足的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成完整的儲(chǔ)備管理體系。戰(zhàn)略儲(chǔ)備用于保障國(guó)家能源安全，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，商業(yè)儲(chǔ)備則服務(wù)于能源公司需求安全，平衡國(guó)際油價(jià)，擴(kuò)充外匯收入?！毖饬直硎?。 

2020年05月22日

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