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1．“架空線路改造”項目經(jīng)費預算160萬元，項目資金于2014年3月全額下達至甲單位零余額賬戶。該項目于2014年10月執(zhí)行完畢通過驗收，并按合同完成結算，形成財政項目支出結余資金3萬元。2014年12月，甲單位直接將項目結余資金全部用于“架空線路改造”項目管理人員培訓支出。 2.“智能管理信息系統(tǒng)建設”項目經(jīng)費預算180萬元，項目資金于2014年5月全額下達至甲單位零余額賬戶。經(jīng)公開招標，甲單位于2014年7月同中標的X公司簽訂軟件開發(fā)合同。合同約定：合同簽訂日支付首筆款72萬元，余款108萬元貸軟件開發(fā)完全驗收后支付。因X公司負責該軟件開發(fā)的關鍵技術崗位人員變動，軟件開發(fā)工作一直處于停滯狀態(tài)。甲單位為加快執(zhí)行進度，于2014年12月23日將項目剩余資金108萬元一次性支付給X公司。 逐項指出事項1至2是否存在不當之處；說明理由。