2006-06-30 12:53 來(lái)源:稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)
[摘要]改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外商直接投資增長(zhǎng)迅速。外商直接投資可以拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);外商直接投資會(huì)使我國(guó)進(jìn)出口量增加;外商直接投資會(huì)使我國(guó)通貨膨脹壓力加大;外商直接投資對(duì)就業(yè)具有促進(jìn)作用?傊,外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)既有正面影響,又有負(fù)面影響,因此,我們不能盲目引進(jìn)外資,而要合理利用外資。
[關(guān)鍵詞]外商直接投資;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);資金
我國(guó)從1979年對(duì)外開(kāi)放以來(lái),改變了過(guò)去“一無(wú)內(nèi)債、二無(wú)外債”的保守思想,開(kāi)始利用外國(guó)資本來(lái)加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并取得了明顯成效。改革開(kāi)放初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從文革的廢墟中起步,百業(yè)待興,資金和技術(shù)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)時(shí)吸引外商直接投資有效地彌補(bǔ)了我國(guó)改革開(kāi)放初期的資金缺口,改善了我國(guó)外匯資金極為短缺的狀況,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。特別是1992年鄧小平南巡講話(huà)之后,外商直接投資迅速增加。這一時(shí)期引進(jìn)外資以市場(chǎng)換技術(shù)為主要特征。到1995年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了大量閑置資金,外匯儲(chǔ)備也開(kāi)始大幅度增長(zhǎng),這一時(shí)期的外商直接投資多為非儲(chǔ)蓄缺口和非外匯缺口性外資,引進(jìn)外資的主要目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構(gòu)升級(jí)。
1983~2002年,我國(guó)外商直接投資累計(jì)額3964.31億美元。外商直接投資占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重也一直呈上升趨勢(shì),由1985年的0.54%上升到1998年4.7%.由此可見(jiàn),外商直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中起著越來(lái)越重要的作用。但同時(shí),我們還應(yīng)注意到它給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了諸多不利影響。例如,1992年后提出以市場(chǎng)換技術(shù)戰(zhàn)略,期待以市場(chǎng)換來(lái)技術(shù),但效果并不理想,許多行業(yè)市場(chǎng)份額的出讓并未帶來(lái)國(guó)內(nèi)急缺的技術(shù),反而擠垮了國(guó)有名牌。如洗滌用品行業(yè)出現(xiàn)了美國(guó)寶潔、英國(guó)聯(lián)合利華、德國(guó)漢高三足鼎立的局面,碳酸類(lèi)飲料市場(chǎng)上,可口可樂(lè)占76%;在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)存差的情況下,大量外資引入造成國(guó)內(nèi)資金閑置,沖擊國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng),造成通貨膨脹壓力;由于我國(guó)目前產(chǎn)權(quán)交易不規(guī)范,外商對(duì)國(guó)有企業(yè)的大量購(gòu)并異致國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;外商大量購(gòu)并國(guó)有企業(yè),外資過(guò)分滲透,不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化等一系列問(wèn)題。因此,我們有必要研究我國(guó)引入外資的實(shí)際效果究竟如何。下面筆者以時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)為實(shí)際背景,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,對(duì)我國(guó)利用外資情況進(jìn)行實(shí)證分析,時(shí)間序列數(shù)據(jù)的樣本區(qū)間為1985~2002年。
外商直接投資:拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)
我國(guó)自1983年開(kāi)始大規(guī)模引進(jìn)外資以來(lái),外商直接投資以平均每年46%的增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng),到2002年上半年,我國(guó)已成為世界第一大外資輸入國(guó)。外資企業(yè)具有內(nèi)資企業(yè)所缺乏的品牌優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、融資優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),其中的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)更遠(yuǎn)勝于內(nèi)資企業(yè)。它直接帶來(lái)了社會(huì)需求創(chuàng)新效應(yīng)、人力資源創(chuàng)新效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的示范作用,間接地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,最終帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)質(zhì)性提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,即經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的正的外溢效應(yīng)?紤]這些因素,筆者認(rèn)為在考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),應(yīng)把外資作為一個(gè)單獨(dú)因素考慮。下面我們以FDI代表外商直接投資實(shí)際額,GT代表固定資產(chǎn)投資額,L代表社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù),則總產(chǎn)出函數(shù)為:Y=f(FDI,GT,L)。在實(shí)際計(jì)量分析中,筆者發(fā)現(xiàn)CD(柯布-道格拉斯)函數(shù)的回歸效果最好,結(jié)果如下:
。1)lnGDP=0.39lnGDP(-1)+0.23lnGT+0.14lnFDI+0.25lnL+1.08MA(1)
。5.6)(2.0)(3.6)(7.9)(15.8)
R2=0.998 DW=1.8 F=1365.7
各項(xiàng)指標(biāo)顯示檢驗(yàn)基本合格,DW值稍小的原因可以這樣理解,引用外資的同時(shí)促進(jìn)了固定投資的增長(zhǎng),并拉動(dòng)就業(yè)量的增長(zhǎng),因此三者之間存在多重共線(xiàn)性。模型顯示FDI系數(shù)0.14,它代表GDP對(duì)FDI的彈性。說(shuō)明外商直接投資增加一倍,可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)14%,這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是明顯的。當(dāng)然這里考慮的是總量影響,并沒(méi)有說(shuō)明這種增長(zhǎng)是單純外商直接投資企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)還是通過(guò)正的外溢的效應(yīng)影響其他非外資企業(yè)綜合作用GDP的結(jié)果及其作用的比例是多少。
外商直接投資:帶動(dòng)進(jìn)出口增加
目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已達(dá)相當(dāng)規(guī)模,2002年我國(guó)出口產(chǎn)品總額3255億美元,比上年同期增長(zhǎng)22.3%.大規(guī)模的外資引入推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)外商投資企業(yè)從珠江三角洲地區(qū)發(fā)展到沿海地區(qū),再發(fā)展到全國(guó),從外商小規(guī)模試探投資到國(guó)際著名跨國(guó)公司大項(xiàng)目投資。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外商投資帶來(lái)其熟悉的采購(gòu)和銷(xiāo)售渠道,進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目下的進(jìn)出口貿(mào)易額。
從出口方面看,近年來(lái)中國(guó)出口發(fā)展迅速,外資企業(yè)是一支重要力量。我們以Ex代表出口,F(xiàn)DI代表外商直接投資,RE代表匯率,其關(guān)系如下:
。2)Ex=0.8Ex(-1)+0.63FDI+0.37RE-0.85AR(1)
。11.3)(2.6)(5.2)(-3.4)
R2=0.99 DW=2.5 F=334.7
方程顯示外商直接投資對(duì)出口有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,這與我國(guó)對(duì)外企的出口導(dǎo)向型政策有關(guān)。2002年外商投資企業(yè)出口1699.37億美元,占出口總額52.20%,同比增長(zhǎng)27.55%,高于平均增長(zhǎng)率5.1個(gè)百分點(diǎn)。以我國(guó)第一大出口支柱行業(yè)機(jī)電行業(yè)為例,出口創(chuàng)匯超過(guò)l億美元的生產(chǎn)企業(yè)外企占80%以上,對(duì)我國(guó)的出口貢獻(xiàn)率超過(guò)了國(guó)內(nèi)企業(yè)。與此同時(shí)外商直接投資企業(yè)通過(guò)技術(shù)外溢、管理示范以及增強(qiáng)本地配套率等效應(yīng),促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、出口增長(zhǎng)。
進(jìn)口方面,引進(jìn)外資直接伴隨著大量的進(jìn)口,大量對(duì)華出口信貸都是用于向中國(guó)提供亟需的電站、化工、電信、航空等基礎(chǔ)設(shè)施方面的設(shè)備。外國(guó)直接投資和對(duì)外借款很多是以進(jìn)口商品的形式使用。而且由于外商投資企業(yè)從事加工貿(mào)易的比重偏高,一直是進(jìn)口額大于出口額,其進(jìn)口額占全國(guó)進(jìn)口額的比重逐年上升,另外一些跨國(guó)公司通過(guò)從國(guó)外母公司高價(jià)進(jìn)口原材料、零配件實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移,達(dá)到避稅的目的,對(duì)我國(guó)國(guó)際收支的經(jīng)常項(xiàng)目有負(fù)面影響。實(shí)證分析如下:
(3)IM=436.8+1.6FDI+0.004GDP+0.82MA(1)
。14.1)(4.7)(1.5)(3.44)
R2=0.99 DW=1.72 F=288.8
方程回歸效果較好,F(xiàn)DI系數(shù)1.6,大于出口系數(shù)0.63,剔除誤差因素,也說(shuō)明外商直接投資在很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)進(jìn)口量的增加,外商直接投資對(duì)進(jìn)口量的影響程度大于對(duì)出口量的促進(jìn)程度。近十年來(lái)外資企業(yè)進(jìn)口額占全國(guó)進(jìn)口額的比重一直明顯高于其出口額占全國(guó)出口額的比重,1996年竟高出近14個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到54.5%.
外商直接投資:加大通貨膨脹壓力
1990年以來(lái),外資流入的大部分被用于彌補(bǔ)貿(mào)易逆差。1995年以來(lái),經(jīng)常項(xiàng)目逆差狀況得到扭轉(zhuǎn),外資流入直接導(dǎo)致國(guó)外凈資產(chǎn)和外匯占款的高幅上升,從而對(duì)貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生很大影響。匯率變化通過(guò)對(duì)進(jìn)出口的影響而直接影響國(guó)外凈資產(chǎn),而匯率變化對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響則是通過(guò)國(guó)外凈資產(chǎn)和人民幣外匯占款對(duì)貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生連鎖效應(yīng)的。使用1985~2000年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量M2與匯率RE、外資流入CF有如下關(guān)系:
。4)LnM2=0.44LnRE+1.07LnCF+0.97MA(1)
。3.52)(9.34)(14.13)
R2=0.99 DW=3.1 F=403.7
上式表明外資流入與貨幣供應(yīng)量之間有密切關(guān)系和較好擬合度。方程顯示,外資增加1%就會(huì)引起貨幣供給量增加1.07%.
外資流入對(duì)通貨膨脹的壓力主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)外資流入增加使央行外匯儲(chǔ)備增加,引起央行以人民幣外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣增加,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貨幣供給總量增加,國(guó)內(nèi)總需求膨脹,通貨膨脹壓力加大。(2)對(duì)以機(jī)器設(shè)備形式投入的外資,無(wú)論是直接以實(shí)物形式注入,還是以資金形式注入再進(jìn)口,國(guó)內(nèi)都需要有相應(yīng)的人民幣配套資金,這也勢(shì)必加大國(guó)內(nèi)貨幣供給的壓力。從近年來(lái)世界銀行在我國(guó)的投資項(xiàng)目的內(nèi)外資配套的比例看,外資占30%,人民幣配套資金占70%.
隨著外匯占款在央行資產(chǎn)的比重進(jìn)一步上升,再貸款比重進(jìn)一步下降,央行實(shí)行對(duì)沖調(diào)整的余地就越來(lái)越小。這也是自1997年以來(lái)央行不希望外匯儲(chǔ)備增加太快的原因之一。
外商直接投資:增加就業(yè)量
外商直接投資在我國(guó)從事生產(chǎn)活動(dòng),不可避免地會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。在我國(guó),外商投資企業(yè)的從業(yè)人員以廣東、福建兩省為最。這些區(qū)域的外商投資企業(yè)主要是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型制造業(yè)部門(mén),如紡織、服裝等。
外商直接投資還會(huì)通過(guò)原材料和零部件的供給來(lái)創(chuàng)造后方關(guān)聯(lián)的間接雇傭效果,其數(shù)量并不亞于直接就業(yè)人數(shù)。下面我們對(duì)1985~2002年的從業(yè)人員總數(shù)、外商直接投資額等統(tǒng)計(jì)數(shù)值進(jìn)行回歸,結(jié)果如下:
。5)lnTL=0.071nFDI-1.10lnLR+0.61lnGDP+0.31lnGDP(-1)+0.97MA(1)
(3.5)(-33.9)(5.2)(3.2)(16.9)
R2=0.99 DW=2.5 F=240.1
其中TL代表總就業(yè)人數(shù),F(xiàn)DI代表外商直接投資,LR代表勞動(dòng)生產(chǎn)率,GDP代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。上式顯示,就業(yè)人數(shù)對(duì)外商直接投資實(shí)際額FDI的彈性為0.07.雖然數(shù)值偏小,但我國(guó)就業(yè)人數(shù)基數(shù)大,外商投資每增加l億元,會(huì)相應(yīng)增加約10.8萬(wàn)人就業(yè),可見(jiàn)外商直接投資對(duì)就業(yè)還是有很大促進(jìn)作用的。但同時(shí)我們還應(yīng)看到:我國(guó)目前部分外企到華投資是為了雇傭低廉勞動(dòng)力,他們要求勞工從事簡(jiǎn)單繁重的體力或手工勞動(dòng)。雖然擴(kuò)大了就業(yè)量,但對(duì)我國(guó)勞動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的影響是不利的。
外商直接投資:一把雙刃劍
綜上所述,巨額外資的流入確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。首先我們應(yīng)該肯定,大量流入的外資,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),它是我國(guó)現(xiàn)代化“起飛”階段的刺激因素,彌補(bǔ)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的資金缺口,帶動(dòng)了出口和就業(yè)量的增長(zhǎng),并為我國(guó)帶來(lái)了急需的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但同時(shí)我們還應(yīng)該看到,利用外資是一把雙刃劍,它同時(shí)也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)烈的負(fù)效應(yīng),例如加大地區(qū)發(fā)展不平衡、導(dǎo)致國(guó)際收支不平衡、加大通貨膨脹壓力等。因此,我們?cè)谝M(jìn)外資過(guò)程中不能盲目,要講求經(jīng)濟(jì)效益,給外資企業(yè)提供的各種優(yōu)惠政策措施要有理有據(jù),無(wú)論怎樣,我們引進(jìn)外資的最終目的都是要實(shí)現(xiàn)自身能力的增強(qiáng)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]盧荻。外商投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)研究,2003,(9):40-47
[2]黃毅。外商對(duì)華直接投資的影響及對(duì)策[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2003,(7):47-50
[3]王志鵬。外資對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響研究[J].管理世界,2003,(4):17-25
學(xué)習(xí)到晉升一站式解決,一對(duì)一輔導(dǎo)直推上崗……詳細(xì)>>
系統(tǒng)化培養(yǎng)會(huì)計(jì)思維,用就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)效果……詳細(xì)>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細(xì)>>
【對(duì)話(huà)達(dá)人】事務(wù)所美女所長(zhǎng)講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報(bào)表中高企與研發(fā)費(fèi)那些表!
活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線(xiàn)探討