2006-06-30 14:36 來(lái)源:財(cái)經(jīng)研究
90年代以來(lái),隨著全球化進(jìn)程的加速以及發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放,外商直接投資的溢出效應(yīng)越來(lái)越多地受到了世界各國(guó)的普遍關(guān)注。而我國(guó)在亞洲金融危機(jī)之后已經(jīng)成為了全球吸引外商直接投資最多的國(guó)家,如何最大限度地激勵(lì)外商直接投資在我國(guó)產(chǎn)生溢出效應(yīng),同時(shí)減少外商直接投資所造成的負(fù)面影響,也成為了我國(guó)政府和企業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
瑞典斯德哥爾摩大學(xué)的Magnus Blomstrom教授是目前國(guó)際上該領(lǐng)域最著名的研究者之一,根據(jù)他在1996年與其同事Ari Kokko教授對(duì)溢出效應(yīng)的描述,外商直接投資的溢出效應(yīng)是指,由于國(guó)際企業(yè)的進(jìn)入或參與,東道國(guó)本地企業(yè)所獲得的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。實(shí)際上,國(guó)際上關(guān)于外商直接投資溢出效應(yīng)的研究在60年代就已經(jīng)開(kāi)始起步,正是由于這一問(wèn)題本質(zhì)地涉及到在一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,幾十年來(lái)該領(lǐng)域的研究越來(lái)越熱烈,并且也確實(shí)取得了很大的進(jìn)展。外商直接投資溢出效應(yīng)研究的核心問(wèn)題是溢出效應(yīng)產(chǎn)生的機(jī)制,即當(dāng)外商直接投資進(jìn)入東道國(guó)以后,是通過(guò)怎樣的微觀機(jī)制和過(guò)程對(duì)東道國(guó)本地企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生促進(jìn)作用的。對(duì)這一問(wèn)題的透徹理解無(wú)疑將有助于東道國(guó)的政府和企業(yè)采取相應(yīng)的措施,以達(dá)到更有效地利用外資、促成溢出效應(yīng)產(chǎn)生的目的。
認(rèn)識(shí)演進(jìn):外商直接投資對(duì)東道國(guó)的影響和作用
回顧歷史,人們對(duì)外商直接投資的態(tài)度經(jīng)歷了從最初的抵觸到審慎開(kāi)放,進(jìn)而主動(dòng)吸引的過(guò)程。
50年代后期,外商直接投資的規(guī)模有限,學(xué)者們也只是把它當(dāng)作國(guó)家間的資本流動(dòng)在國(guó)際貿(mào)易理論中加以討論;到了60年代后期,隨著外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)者們開(kāi)始著力研究它對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的沖擊和影響。主流的研究結(jié)果表明,外商直接投資是由發(fā)起國(guó)本國(guó)市場(chǎng)的寡頭壟斷特征引起的,研究者們擔(dān)心外商直接投資會(huì)將這種本國(guó)市場(chǎng)的不完善性擴(kuò)散到其他國(guó)家。與此同時(shí),對(duì)國(guó)際企業(yè)轉(zhuǎn)移價(jià)格問(wèn)題的研究以及對(duì)外商直接投資的不均衡發(fā)展的研究都加強(qiáng)了對(duì)外商直接投資的抵觸情緒,因而60年代各個(gè)國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)外商直接投資都持有拒絕或嚴(yán)格限制的政策。
70年代,國(guó)際借貸資本強(qiáng)有力地支持了亞洲新興國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)以及拉美國(guó)家進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展;然而,80年代以政府借貸為核心融資方式的亞洲新興國(guó)家的發(fā)展受到了挫折;而以墨西哥為代表的一些拉美國(guó)家又陷入了債務(wù)危機(jī);從而使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)以外商直接投資的形式引進(jìn)國(guó)際資本不得不進(jìn)行重新的思考。與此同時(shí),學(xué)者們對(duì)外商直接投資的深入研究也得出了一些積極的結(jié)果。多項(xiàng)研究的結(jié)果表明外商直接投資對(duì)東道國(guó)具有多方面的溢出效應(yīng),特別在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的作用受到了特別的關(guān)注。由此,東道國(guó)對(duì)外商直接投資的態(tài)度發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,無(wú)論是被動(dòng)地吸引國(guó)際資本還是主動(dòng)地創(chuàng)造國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),多數(shù)國(guó)家開(kāi)始傾向于部分開(kāi)放和有目的的引進(jìn)外商直接投資的政策。
進(jìn)入90年代以來(lái),人們對(duì)外商直接投資有了更進(jìn)一步的積極認(rèn)識(shí)。相對(duì)于其他國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式,人們發(fā)現(xiàn),越是最新的技術(shù)和最具獲利性的技術(shù),國(guó)際企業(yè)越傾向于通過(guò)國(guó)際直接投資的方式在東道國(guó)使用。原因在于,從國(guó)際企業(yè)的角度考慮,采用這種形式會(huì)把這類(lèi)技術(shù)法律上的控制權(quán)留在國(guó)際企業(yè)內(nèi)部。從希望獲取先進(jìn)技術(shù)的東道國(guó)的角度考慮,由于上述原因,東道國(guó)的企業(yè)所需要的先進(jìn)技術(shù)并不一定總能從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到。在這種狀況下,外商直接投資對(duì)于東道國(guó)本地企業(yè)的特殊意義在于,當(dāng)國(guó)際企業(yè)在本地投資并采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)候,本地企業(yè)可以就近通過(guò)觀察、模仿、反向工程以及雇用曾經(jīng)被國(guó)際企業(yè)雇用的人員等渠道取得相應(yīng)的技術(shù)與管理的有益信息,從而也可以造成其技術(shù)信息的外溢。此外,除了外商直接投資可能造成的技術(shù)外溢效應(yīng),哈佛大學(xué)的Caves教授還發(fā)現(xiàn),如果外商直接投資進(jìn)入了東道國(guó)的壟斷性市場(chǎng),會(huì)打破市場(chǎng)中原有的壟斷平衡,本地企業(yè)則會(huì)在外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下提高效率。這也是外商直接投資溢出效應(yīng)的一種體現(xiàn)。事實(shí)上,90年代各國(guó)的外資政策相對(duì)80年代來(lái)說(shuō)更加開(kāi)放,相鄰的各國(guó)之間吸引甚至爭(zhēng)取外資的意圖都更加明顯。可以認(rèn)為,開(kāi)放和吸引外資已成為不少發(fā)展中國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。上述對(duì)外商直接投資的認(rèn)識(shí)顯然是這種政策實(shí)施的重要依據(jù)。
機(jī)制探索:外商直接投資溢出效應(yīng)的產(chǎn)生
盡管人們對(duì)外商直接投資存在著上述比較普遍的積極認(rèn)識(shí),并且大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也確實(shí)采取了吸引外資的優(yōu)惠政策,但根據(jù)不同國(guó)家制造業(yè)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果卻并不樂(lè)觀。由哈佛大學(xué)的Caves教授、紐約大學(xué)的Globerman教授以及斯德哥爾摩大學(xué)的Magnus Blomstrom教授分別主導(dǎo)的對(duì)澳大利亞、加拿大以及墨西哥制造業(yè)的研究都表明外商直接投資確實(shí)在東道國(guó)產(chǎn)生了溢出效應(yīng);但世界銀行的研究人員Haddad&Harrison和國(guó)際貨幣基金組織的Aitken&.Harri-SOll分別對(duì)摩洛哥和委內(nèi)瑞拉制造業(yè)的研究卻顯示溢出效應(yīng)并沒(méi)有產(chǎn)生;而由意大利的研究人員Mariotti主持的研究發(fā)現(xiàn),在專(zhuān)業(yè)型行業(yè)(Specialist sectors)和規(guī)模型行業(yè)(Scale intensive sectors)中產(chǎn)生了溢出效應(yīng);而在科學(xué)型行業(yè)(Science-based sectors)和傳統(tǒng)行業(yè)(Tranditional sectors)中卻沒(méi)有產(chǎn)生溢出效應(yīng);谏鲜霾煌难芯拷Y(jié)果,國(guó)際上的學(xué)者們得出了一個(gè)共識(shí):即外商直接投資的溢出效應(yīng)并不是自動(dòng)產(chǎn)生的。也就是說(shuō),各國(guó)的開(kāi)放政策本身并不能夠保證進(jìn)入本國(guó)的外商直接投資會(huì)在本國(guó)產(chǎn)生溢出效應(yīng),因此,深入探索溢出效應(yīng)產(chǎn)生的條件和機(jī)制,成為了各國(guó)在現(xiàn)實(shí)中能否有效引導(dǎo)溢出效應(yīng)產(chǎn)生的關(guān)鍵。
根據(jù)現(xiàn)有的研究成果,國(guó)際上對(duì)外商直接投資溢出效應(yīng)的發(fā)生機(jī)制歸納為“行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)”、“行業(yè)間溢出效應(yīng)”以及“由于人員流動(dòng)造成的溢出效應(yīng)”三種形式。
1.行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)。
行業(yè)內(nèi)的溢出效應(yīng)也被稱(chēng)為“示范與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)(Demonstration and Competition effects)”,這種溢出效應(yīng)的機(jī)制體現(xiàn)為,當(dāng)外商直接投資進(jìn)入了東道國(guó)的特定的行業(yè)后,一方面,由于外資企業(yè)采用的現(xiàn)代的商業(yè)模式和先進(jìn)的生產(chǎn)與管理技術(shù)為外資企業(yè)創(chuàng)造了高額利潤(rùn)的機(jī)會(huì),從而為在同一行業(yè)中的本地企業(yè)產(chǎn)生了示范效應(yīng);而本地企業(yè)對(duì)外資企業(yè)的觀摩與模仿行為最終使本地企業(yè)達(dá)到了提高自身勞動(dòng)效率的結(jié)果,獲得了溢出效應(yīng)。另一方面,外商直接投資的進(jìn)入和對(duì)本地市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,對(duì)在同一行業(yè)中運(yùn)作的本地企業(yè)造成了競(jìng)爭(zhēng)的壓力;為了保持原有市場(chǎng)并且爭(zhēng)取生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),本地企業(yè)會(huì)竭盡全力地采取各種可能的措施提高經(jīng)營(yíng)效率。這種在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下促成的效率提高也是溢出效應(yīng)的表現(xiàn)形式。針對(duì)這種機(jī)制描述,Riedel和Lake曾經(jīng)分別對(duì)歐洲半導(dǎo)體業(yè)進(jìn)行了兩項(xiàng)案例研究。案例研究的結(jié)果表明,美國(guó)跨國(guó)公司的進(jìn)入確實(shí)為歐洲該行業(yè)帶去了新的技術(shù),這種示范效應(yīng)對(duì)歐洲整個(gè)行業(yè)的崛起作用顯著;Langdon在對(duì)肯尼亞肥皂業(yè)進(jìn)行的案例研究中發(fā)現(xiàn),由于進(jìn)入肯尼亞的國(guó)際肥皂制造企業(yè)將機(jī)器制造的肥皂引入了市場(chǎng),本地企業(yè)原有的手工制造的肥皂失去了銷(xiāo)路,本地肥皂制造廠商也不得不去引進(jìn)相應(yīng)的肥皂制造技術(shù),從而提高了生產(chǎn)效率。
在上述案例研究的基礎(chǔ)上,1992年Wang&Blomstrom建立了一個(gè)簡(jiǎn)單的理論模型將這種行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的研究推上了一個(gè)新的臺(tái)階。模型將外資企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的決策與本地企業(yè)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行投資的決策相互聯(lián)系,探討了兩類(lèi)企業(yè)在相互競(jìng)爭(zhēng)中的決策機(jī)制。他們認(rèn)為,對(duì)于本地企業(yè)而言,在外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下不得不投資于學(xué)習(xí)過(guò)程,而學(xué)習(xí)過(guò)程的投資越大,本地企業(yè)的技術(shù)能力越強(qiáng),越能夠獲取高額的利潤(rùn),從而表現(xiàn)為本地企業(yè)因?yàn)橥赓Y的進(jìn)入而獲得了溢出效應(yīng);與此同時(shí),由此內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距的縮小,又進(jìn)而會(huì)促使外資企業(yè)不得不越多越快地向東道國(guó)子公司轉(zhuǎn)移技術(shù),以提高相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和保持原有的利潤(rùn)空間;這就體現(xiàn)為由于內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)導(dǎo)致了對(duì)外資企業(yè)的溢出效應(yīng);而可喜的是,外資企業(yè)的提高又反過(guò)來(lái)為本地企業(yè)進(jìn)一步獲取溢出效應(yīng)拓展了新的空間。于是,我們理解,至此,Wang&Blomstrom把行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的機(jī)制闡述為了一種可能“螺旋式上升”的拓展機(jī)制。Kokko在1994年的一項(xiàng)針對(duì)墨西哥制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)研究在一定程度上證實(shí)了Wang&Blomstrom的研究結(jié)論。
然而,在取得了上述正面的研究成果的同時(shí),我們還需要清醒的意識(shí)到,以“示范和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”為機(jī)理的溢出效應(yīng)并不是唯一的結(jié)果。無(wú)論研究中還是現(xiàn)實(shí)中都存在著與模仿和競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的反例。例如,巴西紡織業(yè)的案例研究發(fā)現(xiàn),一個(gè)跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)亟⒘朔种C(jī)構(gòu)并帶來(lái)了新產(chǎn)品——“人造纖維”,使得本地企業(yè)生產(chǎn)的棉織物無(wú)人問(wèn)津,最終導(dǎo)致了大批的本地企業(yè)破產(chǎn)。因而到目前為止,一個(gè)比較普遍的共識(shí)是:“示范和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”確實(shí)是溢出效應(yīng)產(chǎn)生的有效機(jī)制;而“在怎樣的條件下才能促使積極的示范效應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的產(chǎn)生”仍然是困擾東道國(guó)政府和企業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2.行業(yè)間溢出效應(yīng)。
行業(yè)間的溢出效應(yīng)又被稱(chēng)為“上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)”。這種溢出效應(yīng)是通過(guò)跨國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商和客戶(hù)之間的聯(lián)系產(chǎn)生的。勞爾1980年選取了兩家印度的大型卡車(chē)制造商AL(外資占主要股份)和TELCO(合資企業(yè)),考察了兩家企業(yè)以及他們的36家供應(yīng)商在建立、信息技術(shù)、財(cái)務(wù)、原材料采購(gòu)以及管理和分銷(xiāo)渠道等方面的情況。根據(jù)這份案例研究,Lall總結(jié)了可能導(dǎo)致“上游”溢出外溢效應(yīng)的互補(bǔ)行為,他認(rèn)為跨國(guó)公司可能通過(guò)下述方式提高當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商的生產(chǎn)效率:第一,幫助有潛力的供應(yīng)商建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施;第二,為提高供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力提供技術(shù)協(xié)助或相關(guān)信息;第三,提供或幫助供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)原材料和中間產(chǎn)品;第四,為供應(yīng)商的管理和組織提供培訓(xùn)和幫助;第五,幫助供應(yīng)商尋找更多的客戶(hù)。繼勞爾之后,Linda&Pang選取新加坡的3家出口導(dǎo)向型電子企業(yè)又進(jìn)行一次案例研究。Linda&Pang選取的3家電子企業(yè)都是世界領(lǐng)先的電子企業(yè)(美國(guó)、歐洲和日本的跨國(guó)公司)在新加坡的子公司或分支機(jī)構(gòu),并且3家公司在新加坡都已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了8-13年,他們的產(chǎn)品中90%以上出口海外。通過(guò)對(duì)3家公司的管理層的訪問(wèn),Lim&Pang發(fā)現(xiàn),這3家企業(yè)都很愿意與當(dāng)?shù)氐墓⿷?yīng)商建立聯(lián)系,并且從財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面為供應(yīng)商提供幫助。在此基礎(chǔ)是Lim&Pang認(rèn)為,跨國(guó)公司在全球市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品,市場(chǎng)力量使他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)尋求長(zhǎng)期的高效率,而本地企業(yè)(供應(yīng)商)的有利條件在于能夠在一定程度上減少外資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。因此,他們提出,東道國(guó)政府通過(guò)嚴(yán)格的政策限制來(lái)增加對(duì)于本地產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是沒(méi)有必要的,政府只需要加強(qiáng)本地企業(yè)和那些出口導(dǎo)向型跨國(guó)公司的關(guān)聯(lián),跨過(guò)企業(yè)就可以通過(guò)后向聯(lián)系對(duì)本地企業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。
與行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的研究相類(lèi)似,在外資企業(yè)與東道國(guó)本地企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)的研究中也有不樂(lè)觀的情況存在。一份針對(duì)墨西哥的研究發(fā)現(xiàn),在北美自由貿(mào)易區(qū)成立以后,有大量的美國(guó)企業(yè)將其產(chǎn)業(yè)鏈中需要利用廉價(jià)勞動(dòng)力的部分轉(zhuǎn)移到了墨西哥的邊界。這一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移確實(shí)使美國(guó)企業(yè)從中獲得了降低成本的好處,但并沒(méi)有起到幫助墨西哥的相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升效率的作用。由此看來(lái),要切實(shí)有效地獲取行業(yè)間的溢出效應(yīng),也還需要更加深入和更具針對(duì)性的研究。
3.由于人員流動(dòng)造成的溢出效應(yīng)。
由于人員流動(dòng)引起的外商直接投資的溢出效應(yīng)有時(shí)也被稱(chēng)為勞動(dòng)力溢出效應(yīng),它主要表現(xiàn)為,跨國(guó)公司對(duì)其當(dāng)?shù)毓蛦T一般都會(huì)給予多方面、多層次的培訓(xùn),一旦這些員工離開(kāi)跨國(guó)企業(yè)去其他公司就職或開(kāi)設(shè)自己的公司,他們?cè)诳鐕?guó)公司學(xué)習(xí)的技術(shù)就會(huì)受益于本地企業(yè)。對(duì)這種溢出效應(yīng)機(jī)制的描述是Irving Gershenberg通過(guò)對(duì)肯尼亞的案例研究得出的。Irving Gershenberg選取了肯尼亞41家制造業(yè)企業(yè)的72名中、高層管理人員作為研究對(duì)象,對(duì)比研究了跨國(guó)公司和非跨國(guó)公司對(duì)于管理人員培訓(xùn)的方式、時(shí)間以及各種不同類(lèi)型企業(yè)管理人員的流動(dòng)情況。最后他得出的結(jié)論是,跨國(guó)公司對(duì)東道國(guó)管理技術(shù)的提高是有貢獻(xiàn)的。這種貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:跨國(guó)公司十分擅長(zhǎng)培養(yǎng)和發(fā)展管理人員的管理技能,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,部分經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的管理人員加入其他類(lèi)型的企業(yè)工作從而將使這種技能得以擴(kuò)散,體現(xiàn)為對(duì)本地企業(yè)產(chǎn)生了溢出效應(yīng)。此外,Irving Gershenberg還發(fā)現(xiàn),合資企業(yè)對(duì)于技術(shù)溢出的貢獻(xiàn)最大。Irving Gershenberg的案例研究為從事外商直接投資溢出效應(yīng)的學(xué)者們提供了一條新的思路。
考察現(xiàn)實(shí):看外商直接投資在我國(guó)產(chǎn)生溢出效應(yīng)的潛力
近5年來(lái),外商直接投資的溢出效應(yīng)問(wèn)題也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的高度重視。但由于受行業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)的限制,多數(shù)對(duì)溢出效應(yīng)的研究停留在宏觀層面。因此,對(duì)于在行業(yè)及企業(yè)層面外商直接投資溢出效應(yīng)微觀機(jī)制的研究還有待深入。
1.獲取溢出效應(yīng)已成為我國(guó)利用外資的重要目標(biāo)。
縱觀我國(guó)吸引外資幾十年的歷史,我們也走過(guò)了從嚴(yán)格限制到有限度開(kāi)放,直至加入WTO后逐步走向全面開(kāi)放的過(guò)程。由于相對(duì)于國(guó)際上其他發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在這十幾年中一直保持高速而穩(wěn)健的增長(zhǎng),從而使我國(guó)在吸引外資方面的國(guó)際地位一路顯著攀升,目前已無(wú)可爭(zhēng)議地成為對(duì)外資最具吸引力的國(guó)家之一;與此同時(shí),外資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也是與日俱增。在這樣的環(huán)境下,吸引外商直接投資的核心問(wèn)題已不再是“量”,即“如何吸引更多外資”的問(wèn)題了,而吸引外商直接投資的“質(zhì)”的問(wèn)題,也就是“如何更有效地利用外資促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問(wèn)題則引起了普遍的關(guān)注。其中,如何利用外資帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng),即如何促使外資在行業(yè)和企業(yè)層面產(chǎn)生溢出效應(yīng)成為了目前被各界矚目的核心問(wèn)題之一。
2.我國(guó)的國(guó)際化商務(wù)環(huán)境為溢出效應(yīng)的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)條件。
借鑒國(guó)際上關(guān)于溢出效應(yīng)的研究,我們認(rèn)為,我國(guó)日前的國(guó)際化商務(wù)環(huán)境已經(jīng)為溢出效應(yīng)的產(chǎn)生提供了良好的基礎(chǔ)條件。
首先,如前所述,相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)已經(jīng)吸引了豐富的外商直接投資。這種:豐富程度不僅僅是從總量上來(lái)衡量的,它還顯著地體現(xiàn)在外商直接投資進(jìn)入了廣泛的行業(yè)范圍和地域范圍;與此同時(shí),從外資來(lái)源的角度看,外資不僅僅來(lái)源于周邊文化與語(yǔ)言相近的國(guó)家和地區(qū),而且我們還吸引廠眾多的來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的著名跨國(guó)企業(yè)少。于是,這就為我國(guó)不同行業(yè)、不同地區(qū)以及不同層次和水平的企業(yè)都創(chuàng)造了吸收外商投資溢出效應(yīng)的機(jī)會(huì)。
其次,從行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的機(jī)制考慮,在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,外資企業(yè)與本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是廣泛的,也是不可避免的。由于我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)是外商直接投資的首要目的之一。外資的進(jìn)入必然地沖擊國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的市場(chǎng)份額,使本地企業(yè)切實(shí)地感受到面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)壓力。與此同時(shí),外資企業(yè)的進(jìn)入,也將先進(jìn)的科學(xué)與管理技術(shù)帶進(jìn)了市場(chǎng),從而為本地企業(yè)的就近觀摩和模仿提供了條件。
再次,從行業(yè)間溢出效應(yīng)的機(jī)制考慮,由于我國(guó)在勞動(dòng)力成本低廉方面具有顯著的全球性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),于使吸引了大量的以整合全球價(jià)值鏈為目標(biāo)的外資的進(jìn)入。這就為我國(guó)企業(yè)與外資企業(yè)形成前后向的供應(yīng)鏈合作關(guān)系提供了大量的機(jī)會(huì)。
最后,由于外資在中國(guó)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的需要,近些年來(lái)外資企業(yè)培訓(xùn)本土地員工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,將本地員工送到國(guó)外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也不斷增加;而受到外資企業(yè)內(nèi)部的上升空間的限制,從外資企業(yè)到內(nèi)資企業(yè)的人才流動(dòng)將是不可避免的。為此,爭(zhēng)取由于人才流動(dòng)而產(chǎn)生的溢出效應(yīng)也具有很廣闊的前景。
3.對(duì)溢出效應(yīng)微觀機(jī)制的深入研究將更有效地促使溢出效應(yīng)的產(chǎn)生。
研究表明,外商直接投資的溢出效應(yīng)并不是自動(dòng)產(chǎn)生的。這就意味著,即使我國(guó)已經(jīng)具備了良好的促使溢出效應(yīng)產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件,也不能保證溢出效應(yīng)的必然產(chǎn)生。因此,要想進(jìn)一步更有效地促使溢出效應(yīng)的產(chǎn)生,只有在深入了解溢出效應(yīng)微觀機(jī)制的情況下才能通過(guò)適當(dāng)?shù)恼呒右院侠淼囊龑?dǎo)。
實(shí)際上,我們毫不懷疑,在近十年中,外商直接投資已經(jīng)在我國(guó)產(chǎn)生了大量的溢出效應(yīng),例如移動(dòng)電話(huà)行業(yè)在外資的進(jìn)入、參與和帶領(lǐng)之下,大量的本地企業(yè)也走上了蓬勃發(fā)展的道路;零售行業(yè)也是由于引進(jìn)的外資帶來(lái)了先進(jìn)的商業(yè)模式,從而帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)中本地企業(yè)的重組和升級(jí)。我們相信,對(duì)這些領(lǐng)域的深入研究必然有助于我們對(duì)外商直接投資溢出效應(yīng)微觀機(jī)制的理解,從而為從整體上提出更進(jìn)一步的政策建議提供現(xiàn)實(shí)可行的操作思路。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討