無論是宏觀經(jīng)濟本身的發(fā)展，還是災(zāi)后重建的要求，在2008年的以下時間內(nèi)，加快經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)都應(yīng)該是宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)中的首選。
關(guān)于汶川地震對于2008年經(jīng)濟的影響的詳細(xì)分析目前可能還不完全具備條件，但可以做一些初步的分析�？梢园匆韵聨讉�角度來分析：
1.受災(zāi)地區(qū)本身經(jīng)濟活動的受損對于全國經(jīng)濟的直接影響；
2.使用支出分析的框架，通過分析地震對于總消費、總投資、政府支出和凈出口四個推動宏觀經(jīng)濟動力的方面來分析災(zāi)害的經(jīng)濟影響；
3.分析受災(zāi)地區(qū)財產(chǎn)損失所產(chǎn)生的影響。
為了分析受災(zāi)地區(qū)本身經(jīng)濟活動受損對于全國經(jīng)濟的直接影響，可以考慮該地區(qū)對于全國經(jīng)濟的相對位置。根據(jù)有關(guān)研究提供的數(shù)據(jù)，受災(zāi)地區(qū)人口占全國的比例是1%，占GDP的比例是0.8%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例是1.3%，占工業(yè)產(chǎn)值的比例是0.7%.因此可以認(rèn)為受災(zāi)地區(qū)本身經(jīng)濟活動受損對于宏觀經(jīng)濟的直接影響并不大。
如果在支出分析的框架下分析影響，受災(zāi)地區(qū)本身經(jīng)濟活動受損對貿(mào)易順差的影響應(yīng)很小，政府的支出顯然不會減少，還在增加，居民消費也不太可能受到實質(zhì)性的影響。由于一些工業(yè)活動的停滯，投資有可能受影響，但從全國的角度看，規(guī)模不會太大。這樣的分析也從另一個角度說明地震對于宏觀經(jīng)濟的影響不會很大。
分析受災(zāi)地區(qū)財產(chǎn)損失所產(chǎn)生的影響是一個更復(fù)雜的問題。首先要明確，財產(chǎn)的損失不會計入當(dāng)年經(jīng)濟增長中，而是已有財富的損失。它的后果主要是兩方面，負(fù)面的后果是生產(chǎn)能力的減少，正面的后果是對于災(zāi)區(qū)重建產(chǎn)生了較大的需求。但這種需求的實現(xiàn)要決定于許多因素，特別是融資方面的支持，包括財政政策和貨幣政策的配合，因此這種重建需求的實現(xiàn)是一個長時間的事，有一個較長的過程。
地震損失對于物價的影響也比較復(fù)雜，首先要明確影響的方向，會產(chǎn)生一定向上作用是肯定的，主要是有多大的力度�，F(xiàn)在所看到的數(shù)字和形勢的初步分析表明，這種作用是很有限的。近日來豬肉價格一直保持穩(wěn)定也反映這一點。地震對于糧食生產(chǎn)的直接影響也比較有限。
歷史和國外的經(jīng)驗有一定參考意義，日本1995年阪神地震發(fā)生在工業(yè)中心，人員的損失遠(yuǎn)小于中國這次地震，但直接經(jīng)濟損失據(jù)估計占日本當(dāng)時GDP的2.5%，要遠(yuǎn)大于這次中國地震。但日本經(jīng)濟的表現(xiàn)實際好于預(yù)期，而且在重建需求的推動下，各方面迅速回升。因此災(zāi)后重建產(chǎn)生的投資需求是減少地震經(jīng)濟影響的關(guān)鍵，而貨幣政策對于重建產(chǎn)生的投資需求實現(xiàn)的配合也是關(guān)鍵。
在抗震救災(zāi)的新階段，災(zāi)民安置和災(zāi)區(qū)重建是目前的主要任務(wù)。在這方面已經(jīng)有了很多發(fā)展，國家的救援資金和各方面的捐助資金正在源源不斷的進入災(zāi)區(qū)。在這方面有一個關(guān)于資金使用的思路值得考慮，即以工代賑的方法。以工代賑，傳統(tǒng)是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。在目前國家直接救濟受災(zāi)人民的同時，也采取一定的以工代賑的方式，可能有一些特殊的效果。例如目前都意識到受災(zāi)人民的心理傷害恢復(fù)的問題，如果能夠為受災(zāi)人民提供一些就業(yè)機會，對于他們回歸正常生活也有一定的好處。
從這個角度就很好理解，在汶川地震后的首次國務(wù)院常務(wù)會議上，對宏觀經(jīng)濟形勢的表述有了一定的變化，一個顯著變化在于提出了新的“兩手抓”，即一手要毫不松懈地抓抗震救災(zāi)；一手要堅定不移地抓經(jīng)濟發(fā)展，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，著力控制物價上漲。這就意味著，防止經(jīng)濟增速出現(xiàn)明顯下滑、控制物價上漲和組織有效的抗震救災(zāi)將成為今后政府宏觀經(jīng)濟工作的重心。在此次會議上，以及在救災(zāi)和重建中，實施積極財政政策的提法在逐步成為現(xiàn)實。相信在隨后的重建中將繼續(xù)有稅收方面的措施出臺，因此在財政政策方面顯然會有實質(zhì)性的調(diào)整，其對于經(jīng)濟的推動作用非常有可能超過2007年。目前還有特別國債方面的建議提出，因此2008年財政政策的擴張力度有可能是最近數(shù)年中最大的，這將影響原來對于2008年宏觀經(jīng)濟的估計，政府消費對于經(jīng)濟增長的推動作用也可能從2007年的1.1%增加到1.4%，增加0.3%.
無論是宏觀經(jīng)濟本身的發(fā)展，還是災(zāi)后重建的要求，在2008年的以下時間內(nèi)，加快經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)都應(yīng)該是宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)中的首選。在這方面財政政策如上所分析將會有足夠的力度，也將發(fā)揮重要的作用。關(guān)鍵是貨幣政策的態(tài)勢還有一些不明朗的地方，主要是對于物價上升的憂患。但我們可以看出，這次救災(zāi)中所顯示出來政府的雄厚實力和人民群眾在捐贈中的沖天熱情都是多年來經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果，離開了經(jīng)濟發(fā)展 很多問題我們都無法解決。離開了人民的安居樂業(yè)，許多問題也是難以解決的。而人民的安居樂業(yè)最根本的還是靠經(jīng)濟的快速發(fā)展和所提供的盡可能多的就業(yè)機會。貨幣政策在一定時候有所松動是必要的，也是可期的。
