竹溪一條審計建議催生改善中小學(xué)生生活規(guī)范性文件
竹溪縣寄宿生生活補助政策是依據(jù)《湖北省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”工作管理暫行辦法》規(guī)定來執(zhí)行的,補助對象優(yōu)先考慮孤兒、沒有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人家庭子女、農(nóng)村特困戶子女、受災(zāi)戶、低保戶家庭子女、電站移民特困戶子女、貧困單親家庭子女、艾滋病家庭子女等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。按照 “六步操作規(guī)程”(即學(xué)生申請、村組證明、小組審定、張榜公示、認(rèn)定上報、持證入學(xué)),實行網(wǎng)上公開,堅持“陽光操作”,確保寄宿生生活補助資金落實到學(xué)生手中。
2010年,受縣委組織部委托,竹溪縣審計局對教育局局長任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實施了審計,根據(jù)實施情況,對部分中心學(xué)校進(jìn)行了抽查審計,依據(jù)審計結(jié)果,審計組及時提出加強和完善寄宿生生活費補助管理、鼓勵學(xué)校勤工儉學(xué)改善學(xué)生生活的審計建議?h教育局根據(jù)教育部《關(guān)于加強農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教發(fā)[2003]12號)和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)食堂管理、消化當(dāng)前物價上漲因素,確保寄宿制學(xué)生飲食質(zhì)量的通知》(鄂教財函[2007]81號)文件精神,針對全縣學(xué)生食堂管理工作實際及目前市場、物價行情,學(xué)生伙食現(xiàn)狀,結(jié)合審計情況,縣教育局認(rèn)真采納審計建議,研究出臺了《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范全縣寄宿制中小學(xué)生伙食費及供餐標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(溪教字[2010]67號),對全縣農(nóng)村寄宿制中小學(xué)生伙食費及供餐標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)劃和調(diào)整,杜絕亂收費行為和損害學(xué)生利益的事件發(fā)生。總的來說是三規(guī)范一鼓勵:
一是規(guī)范伙食費及供餐標(biāo)準(zhǔn):規(guī)定實行“配菜制”學(xué)校學(xué)生伙食費及供餐標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué),每生每天生活費最高不超過5元(含國家補助),學(xué)校按學(xué)生口味及營養(yǎng)需求,合理搭配一日三餐;早餐主食應(yīng)有饅頭、稀飯、面條或營養(yǎng)粥等,外加青菜咸菜等;午、晚餐應(yīng)變換主食,每餐必須保證兩樣菜;每天有豆制品,每周有一次葷菜及蛋類菜肴,主食由學(xué)生吃飽為準(zhǔn)。初中,每生每天生活費最高不超過6元(含國家補助),學(xué)校按學(xué)生口味及營養(yǎng)需求,合理搭配一日三餐;早餐主食應(yīng)有饅頭、稀飯、面條或營養(yǎng)粥等,外加青菜咸菜等;午、晚餐應(yīng)變換主食,每餐必須保證兩樣菜。每天有豆制品,每周有一次葷菜及蛋類菜肴,主食由學(xué)生吃飽為準(zhǔn)。規(guī)定實行“刷卡制”或以現(xiàn)金購買飯菜的學(xué)生生活費及供餐標(biāo)準(zhǔn)。實行“刷卡制”或以現(xiàn)金交易的學(xué)生食堂,學(xué)生餐費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)生自定,吃多多出錢,吃少少出錢。但飯菜供應(yīng)必須遵照成本核算、保本微利的原則合理定價。根據(jù)菜的質(zhì)量不同,每份飯菜可由2元到3.5元不等,確保大部分學(xué)生吃得起,吃得飽,吃得好。
二是規(guī)范收費管理。學(xué)生生活費由學(xué)校統(tǒng)收統(tǒng)管,按周或按月收取,按月結(jié)算。食堂要隨時掌握伙食費結(jié)余情況,隨時提供供餐標(biāo)準(zhǔn)。
三是規(guī)范采購渠道。學(xué)生食堂所需糧油等大宗物資堅持實行集中定點采購,統(tǒng)一配送,以保證質(zhì)量,降低價格和成本。
四是鼓勵勤工儉學(xué)。鼓勵學(xué)校積極開展“四小活動”(小菜園種菜、小豬欄養(yǎng)豬、小池塘養(yǎng)魚、小作坊加工)增收增效,降低生活成本,改善飯菜質(zhì)量,盡力提高學(xué)生營養(yǎng)。
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