湖北宜昌深化經(jīng)濟責任審計

　　2010年以來，宜昌市經(jīng)濟責任審計局在實踐中積極探索，不斷總結(jié)完善經(jīng)濟責任審計工作，強化五條措施提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量。

　　一是圍繞“一條主線”。即緊緊圍繞提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量這條主線，從審前調(diào)查、制定審計方案、下發(fā)審計通知書，到撰寫審計報告、征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的意見等每個環(huán)節(jié)，分別與審計規(guī)范的要求逐一對照，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時在具體實施中還明確了審計組人員崗位責任，堅持雙向承諾、廉政意見卡、回訪舉報等制度，保證了經(jīng)濟責任審計有法可依，有章可循；確保了審計結(jié)果的客觀性、公正性。

　　二是堅持“兩項協(xié)作”。一是加強與組織人事部門的緊密協(xié)作。二是加強與紀檢監(jiān)察部門的緊密協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施時由組織、紀檢部門的領(lǐng)導(dǎo)帶隊進點，召開進點會，統(tǒng)一思想，明確目標，這樣既加快了審計工作進度，又減少了審計阻力。審計結(jié)束后，審計結(jié)果報告及時報送經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便有關(guān)部門及時掌握被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的真實情況。兩個協(xié)作既有利于黨委政府和組織部門以及干部監(jiān)督部門考核、考察、選拔任用干部和獎懲兌現(xiàn)；又有利于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行職務(wù)的情況，促進黨風廉政建設(shè)，提高審計的執(zhí)法力度和審計權(quán)威。

　　三是實行“三個結(jié)合”。一是堅持把任期經(jīng)濟責任審計與干部考核、考察、監(jiān)管相結(jié)合。二是堅持把經(jīng)濟責任審計與績效審計相結(jié)合。三是堅持把經(jīng)濟責任審計與經(jīng)常性財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。盡量做到一次審計滿足多種需求，提高審計資源配置的科學(xué)性。這樣既可緩解審計機關(guān)人力、財力不足的壓力，也可減輕被審單位的負擔。

　　四是突出“四大重點”。年初，宜昌市經(jīng)濟責任審計局根據(jù)組織部門委托的經(jīng)濟責任審計項目，制定了《2010年宜昌市經(jīng)濟責任審計工作方案》，重點對四個方面的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任進行審計監(jiān)督：一是掌管財政資金分配權(quán)較大的單位領(lǐng)導(dǎo)；二是行政事業(yè)性收費較多或?qū)ｍ椯Y金運行較多的單位領(lǐng)導(dǎo)；三是干部群眾反映問題較多的單位領(lǐng)導(dǎo)；四是組織上擬予提拔或重用的單位領(lǐng)導(dǎo)。

　　五是做到“五個到位”。一是審計程序到位，堅持依法審計，手續(xù)完備；二是審計證據(jù)到位，對審計出來的問題要有充分證據(jù)來證實存在的問題；三是審計定性到位，以法律法規(guī)為準繩，以審計結(jié)果為依據(jù)，實事求是對審計出來的問題作出一個準確的評價；四是審計評價到位，在審計評價時做到客觀公正，是非界限分明，責任大小清楚，既對組織負責，也對個人負責；五是審計處理到位，對審計出來的問題，在“分清責任，準確評價”的基礎(chǔ)上用法律、法規(guī)追究責任，或向主管部門提出恰當?shù)奶幚怼⑻幜P意見。